Perspectives économiques et financières de l’Ontario en bref

L’Ontario a un plan de croissance ambitieux qui favorisera la prospérité et l’emploi. C’est un plan qui vise à bâtir. Dans le cadre de ce plan, le gouvernement fait des investissements sans précédent en santé, en éducation et dans l’infrastructure cruciale, tout en maintenant les coûts bas pour les aînés, les travailleurs et les familles.

Grâce, en partie, aux mesures sans précédent que le gouvernement a prises pour protéger les emplois et l’économie, l’Ontario a fait des progrès importants pour ce qui est de surmonter la pandémie de COVID-19. Le produit intérieur brut (PIB) réel de l’Ontario a affiché une hausse de 4,3 % en 2021 et le nombre d’emplois nets a augmenté de 344 800, soit 4,9 %, le rythme de croissance annuelle le plus solide jamais enregistré.

Selon la projection de planification du gouvernement, on prévoit que l’Ontario enregistrera de nouveau un excédent d’ici 2027-2028, soit deux ans plus tôt que ce qui était prévu dans le budget de 2021. À moyen terme, le gouvernement envisage un repli constant du déficit, qui devrait s’établir à 19,9 milliards de dollars en 2022-2023, à 12,3 milliards de dollars en 2023-2024 et à 7,6 milliards de dollars en 2024-2025, ce qui est une amélioration importante depuis le budget de 2021. L’incertitude demeure quant au futur rythme de croissance de l’économie, ce qui pourrait avoir une incidence supplémentaire sur ces projections.

Le redressement dans la province sera alimenté par une croissance économique, qui contribuera à apporter emplois et prospérité aux quatre coins du territoire. Si le gouvernement peut créer les conditions propices à la croissance, la prospérité future de la province sera le fait des travailleurs, des entrepreneurs et des familles de l’Ontario.

Perspectives économiques de l’Ontario

On prévoit que le PIB de l’Ontario augmentera de 3,7 % en 2022 et de 3,1 % en 2023. On s’attend à une croissance modérée de 2,0 % en 2024 et de 1,9 % en 2025. Dans un souci de planification financière prudente, ces projections sont légèrement inférieures à la moyenne des prévisions du secteur privé.

Sommaire des perspectives économiques de l’Ontario
(en pourcentage)
  2020 2021 2022p 2023p 2024p 2025p
Croissance du PIB réel (5,1) 4,3 3,7 3,1 2,0 1,9
Croissance du PIB nominal (2,8) 12,0 6,7 5,1 4,2 4,1
Croissance de l’emploi (4,8) 4,9 3,9 2,0 1,7 1,2
Inflation de l’IPC 0,7 3,5 4,7 2,5 2,1 2,1

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario fondée sur des sources externes.

Sources : Statistique Canada et ministère des Finances de l’Ontario.

Gestion responsable des finances de l’Ontario

Le gouvernement donne à la population de l’Ontario un aperçu transparent des finances de la province et de son plan d’investir dans la prospérité, la croissance et les emplois.

Le plan financier pluriannuel du gouvernement est conforme aux exigences de la Loi de 2019 sur la viabilité, la transparence et la responsabilité financières, et à ses principes directeurs qui orientent la politique financière de l’Ontario.

Maintenir la viabilité financière

L’Ontario est l’une des trois seules provinces dont on estime que les politiques financières actuelles sont viables à long terme.

Directeur parlementaire du budget,
Rapport sur la viabilité financière de 20211

  • Transparent : Le gouvernement continue de démontrer son engagement à l’égard de la transparence en publiant sa seizième mise à jour financière trimestrielle. De plus, pour la quatrième année de suite, la vérificatrice générale de l’Ontario a émis une opinion favorable au sujet des états financiers consolidés de la province.
  • Responsable : Le gouvernement a adopté une approche mesurée et responsable pour gérer les finances de la province, laquelle est axée sur la croissance économique, tout en investissant dans les services publics clés et les projets d’immobilisations qui contribueront à améliorer la productivité économique et à créer des emplois.
  • Souple : Le plan du gouvernement comporte un niveau de prudence approprié, à savoir un fonds de prévoyance et une réserve visant à garantir que la province peut disposer de la souplesse financière nécessaire pour s’adapter aux conditions changeantes.
  • Équitable : Le plan du gouvernement renforce les services publics essentiels, comme les soins de santé, au bénéfice immédiat de la population et pour assurer leur disponibilité pour les prochaines générations.
  • Viable : Le gouvernement s’engage à faire preuve de souplesse pour répondre à l’incertitude économique tout en tenant compte de la viabilité à long terme des finances de la province, y compris du fardeau de la dette de la province.

Plan financier à moyen terme de l’Ontario

Pour 2022-2023, le gouvernement prévoit un déficit de 19,9 milliards de dollars qui baissera à 12,3 milliards de dollars en 2023-2024 et à 7,6 milliards de dollars en 2024-2025. Ces baisses représentent une amélioration importante en regard des prévisions faites dans le budget de 2021.

Plan financier détaillé de l’Ontario à moyen terme
(en milliards de dollars)
  Chiffres réels
2020-2021
Chiffres provisoires1
2021-2022
Perspectives à moyen terme
2022-2023
Perspectives à moyen terme
2023-2024
Perspectives à moyen terme
2024-2025
Revenus – Impôt sur le revenu des particuliers 40,3 42,3 44,6 47,0 49,6
Revenus – Taxe de vente 26,6 30,4 32,3 34,2 35,7
Revenus – Impôt des sociétés 17,8 22,2 19,7 20,4 21,1
Revenus – Contribution-santé de l’Ontario 4,3 4,5 4,7 4,9 5,1
Revenus – Impôts fonciers prélevés aux fins scolaires 6,0 5,7 5,7 5,6 5,6
Revenus – Tous les autres impôts et taxes 15,8 19,1 19,4 21,0 21,9
Total – Revenus fiscaux 110,9  124,2 126,4  133,2  139,1
Gouvernement du Canada 33,9 29,7 31,0 31,8 33,4
Income from Government Business Enterprises 5,0 5,6 6,3 6,7 7,5
Autres revenus non fiscaux 15,1 14,1 16,1 16,5 16,9
Total des revenus 164,9  173,6  179,8  188,2  196,9
Programmes de base2 – Secteur de la santé 64,4 71,0 75,2 77,6 78,3
Programmes de base3 – Secteur de l’éducation4 28,4 29,5 32,4 34,2 35,1
Programmes de base5 – Secteur de l’éducation postsecondaire 9,5 10,0 10,8 11,1 11,4
Programmes de base6 – Secteur des services à l’enfance et des services sociaux 17,0 17,2 18,3 18,4 18,6
Programmes de base7 – Secteur de la justice 4,6 4,8 5,3 5,2 5,1
Programmes de base8 – Autres programmes 26,0 29,6 36,3 38,3 39,7
Total des programmes de base 150,0 162,1 178,3 184,8 188,1
Financement de durée limitée en raison de la COVID-19 19,1 12,0  6,9 
Total des programmes 169,0 174,1 185,2 184,8 188,1
Intérêt sur la dette 12,3 13,0 13,5 14,3 14,9
Charges totales 181,3 187,1 198,6 199,1 203,0
Excédent/(Déficit) avant réserve (16,4) (13,5) (18,9) (10,8) (6,1)
Réserve 1,0 1,5 1,5
Excédent/(Déficit) (16,4) (13,5) (19,9) (12,3) (7,6)
Dette nette en pourcentage du PIB 43,1 % 40,7 % 41,4 % 41,4 % 41,3 %
Dette nette en pourcentage des revenus 226,5 % 227,5 % 238,4 % 239,3 % 238,1 %
Intérêt sur la dette en pourcentage des revenus 7,4 % 7,5 % 7,5 % 7,6 % 7,5 %

Notes du tableau :

[1] Les chiffres provisoires représentent les projections du budget de 2022 pour l’exercice 2021-2022.

[2], [3], [5], [6], [7], [8] Aux fins de la présentation de l’information financière dans le budget de 2022, toutes les dépenses ponctuelles liées à la COVID-19 ont été incluses dans le poste Financement de durée limitée en raison de la COVID-19. Ce financement continue d’être présenté séparément afin de cerner de façon plus transparente la nature temporaire de ces investissements.

[4] Exclut le Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l’Ontario. Les charges au titre de ce régime sont incluses dans le poste Autres programmes.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Sources : Secrétariat du Conseil du Trésor de l’Ontario et ministère des Finances de l’Ontario.

Perspectives de revenus à moyen terme

En raison de la solide performance économique qu’a connue l’Ontario et des efforts du gouvernement pour protéger l’économie et l’emploi, les perspectives de revenus de l’Ontario devraient s’accroître, passant de 173,6 milliards de dollars en 2021-2022 à 196,9 milliards de dollars en 2024-2025.

Les perspectives de revenus de l’Ontario sont fondées sur une projection économique établie à partir des prévisions du secteur privé et des meilleurs renseignements disponibles au moment de la détermination des projections de planification. Les perspectives de revenus à moyen terme sont présentées en détail plus loin dans le présent budget. Voir le chapitre 3, Plan financier et perspectives de l’Ontario, pour de plus amples détails.

Les principaux éléments pris en compte dans les prévisions de revenus sont des perspectives économiques prudentes, les formules de financement et ententes fédérales‐provinciales existantes, et les plans d’activités des ministères, des entreprises publiques et des organismes de service.

Perspectives relatives aux charges de programmes à moyen terme

Les charges de programmes de l’Ontario devraient passer de 174,1 milliards de dollars en
2021-2022 à 188,1 milliards de dollars en 2024-2025. Ces fonds supplémentaires serviront surtout au financement des services, notamment les soins de santé, l’éducation et d’autres investissements essentiels. Au cours de cette période, le gouvernement fera également d’importants investissements de durée limitée en raison de la COVID-19 s’élevant à 18,9 milliards de dollars, dont beaucoup renforceront la résilience de l’Ontario et soutiendront le plan du gouvernement visant à garder la province ouverte.

Outre ces initiatives temporaires liées à la COVID-19, le gouvernement continue d’investir dans les programmes qui servent la population de l’Ontario. À moyen terme, on estime que les charges liées aux programmes de base augmenteront chaque année, passant de 162,1 milliards de dollars en 2021‐2022 à 188,1 milliards de dollars en 2024‐2025, ce qui représente un taux de croissance annuel moyen de 5,1 % pour cette période.

Graphique : Croissance des charges de programmes, à l’exclusion du financement de durée limitée lié à la COVID-19
Description accessible du graphique

Perspectives de l’intérêt sur la dette à moyen terme

On prévoit que l’intérêt sur la dette sera de 13,0 milliards de dollars en 2021-2022, ce qui représente une baisse par rapport aux prévisions du budget de 2021 qui l’établissait à 13,1 milliards de dollars; il reste inférieur aux prévisions pour chaque année des perspectives à moyen terme présentées dans le budget de 2021.

Autres hypothèses à moyen terme liées au plan financier

La réserve est établie à 1,0 milliard de dollars en 2022-2023 et à 1,5 milliard de dollars par année à moyen terme.

Le ratio de la dette nette au PIB devrait être de 41,4 % en 2022-2023 et en 2023-2024 et baisser à 41,3 % en 2024-2025.

Plan de redressement de l’Ontario

La province se retrouvera en situation d’excédent en 2027-2028, soit deux ans plus tôt que prévu dans le budget de 2021.

Hypothèses liées au plan de redressement

Revenus

  • La croissance annuelle de 3,9 % des revenus totaux pendant la période visée par le plan de redressement repose sur la moyenne prévue du taux de croissance annuelle à long terme du PIB nominal de 3,9 %, comme l’indique le Rapport sur les perspectives économiques à long terme de l’Ontario de 2020.
  • La croissance des revenus fiscaux est fondée sur la croissance annuelle moyenne du PIB nominal et ne suppose pas d’augmentation future des impôts.
  • Les transferts du gouvernement du Canada reflètent les formules et ententes de financement fédérales‐provinciales qui ont cours jusqu’en 2024-2025, et sont principalement composés du Transfert canadien en matière de santé et du Transfert canadien en matière de programmes sociaux. Cela ne rend pas compte de revenus supplémentaires issus de nouvelles augmentations importantes des transferts fédéraux, comme le Transfert canadien en santé, ou d’autres changements éventuels.
  • Le revenu net tiré des entreprises publiques est fondé sur les plans d’activités actuels et la croissance annuelle moyenne prospective du PIB nominal.
  • Les autres revenus non fiscaux sont conformes à la croissance démographique et à l’inflation.

Charges de programmes

  • Entre 2020-2021 et 2027-2028, on prévoit que les charges de programmes totales progresseront à un taux annuel moyen de 2,5 %.
  • Au cours des 30 dernières années, la croissance des charges de programmes à la suite de périodes de ralentissement économique a considérablement varié. Par exemple, entre
    2008‐2009 et 2017‐2018, à la suite de la crise financière mondiale de 2008, les charges de programmes ont progressé à un taux annuel moyen de 4,3 %. Par contre, après la récession du début des années 1990, les charges de programmes ont crû à un taux annuel moyen de 0,5 % seulement, entre 1995‐1996 et 1999‐2000.
  • La croissance des charges de programmes globales de l’Ontario à long terme survenue pendant la période visée par le plan de redressement repose sur une amélioration continue des activités du gouvernement dans le but de rendre la prestation de services plus efficace et plus efficiente, au lieu de sabrer dans les services du gouvernement.

Réserve

  • La réserve est fixée à 1,5 milliard de dollars pour chaque année du plan de redressement.

Plan de redressement détaillé de l’Ontario

Plan de redressement détaillé de l’Ontario
(en milliards de dollars)
  Plan de redressement
2025-2026
Plan de redressement
2026-2027
Plan de redressement
2027-2028
Revenus – Impôt sur le revenu des particuliers 52,3 55,0 57,9
Revenus – Taxe de vente 37,2 38,8 40,4
Revenus – Impôt des sociétés 21,8 22,5 23,2
Revenus – Contribution-santé de l’Ontario 5,3 5,5 5,7
Revenus – Impôts fonciers prélevés aux fins scolaires 5,7 5,7 5,8
Revenus – Tous les autres impôts et taxes 22,8 23,7 24,6
Total – Revenus fiscaux 145,0 151,2 157,6
Gouvernement du Canada 34,5 35,6 36,7
Revenus tirés des entreprises publiques 7,8 8,1 8,4
Autres revenus non fiscaux 17,3 17,8 18,3
Total des revenus 204,6 212,6 220,9
Programmes – Secteur de la santé 81,4 84,6 87,8
Programmes – Secteur de l’éducation1 35,8 36,5 37,2
Programmes – Secteur de l’éducation postsecondaire 11,6 11,8 12,0
Programmes – Secteur des services à l’enfance et des services sociaux 18,9 19,2 19,4
Programmes – Secteur de la justice 5,1 5,2 5,3
Programmes – Autres programmes 39,7 39,7 39,7
Total des programmes 192,5 196,9 201,4
Intérêt sur la dette 15,7 16,3 16,6
Total des charges 208,1 213,2 218,0
Excédent/(Déficit) avant réserve (3,5) (0,7) 2,8
Réserve 1,5 1,5 1,5
Excédent/(Déficit) (5,0) (2,2) 1,3
Dette nette en pourcentage du PIB 41,0 % 40,3 % 39,1 %
Dette nette en pourcentage des revenus 236,4 % 232,1 % 225,0 %
Intérêt sur la dette en pourcentage des revenus 7,7 % 7,7 % 7,5 %

Notes du tableau :

[1] Exclut le Régime de retraite des enseignantes et des enseignants. Les charges au titre de ce régime sont incluses dans le poste Autres programmes.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Sources : Secrétariat du Conseil du Trésor de l’Ontario et ministère des Finances de l’Ontario.

Autres scénarios économiques et perspectives financières

Reconnaissant le degré élevé d’incertitude économique, le ministère des Finances de l’Ontario a élaboré des scénarios de croissance accélérée et de croissance au ralenti qui pourraient caractériser l’économie au cours des prochaines années. Ces scénarios ne doivent pas être considérés comme le meilleur ou le pire des cas. Ils illustrent plutôt d’autres résultats possibles.

Scénarios de croissance du PIB réel de l’Ontario
(en pourcentage)
  2022p 2023p 2024p 2025p
Scénario de croissance accélérée 5,2 3,8 2,3 2,2
Projection de planification 3,7 3,1 2,0 1,9
Scénario de croissance au ralenti 3,0 2,6 1,9 1,8

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario et autres scénarios.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

Scénarios de croissance du PIB nominal de l’Ontario
(en pourcentage)
  2022p 2023p 2024p 2025p
Scénario de croissance accélérée 9,8 5,9 4,7 4,6
Projection de planification 6,7  5,1 4,2 4,1
Scénario de croissance au ralenti 4,8 4,5 3,9 3,8

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario et autres scénarios.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

Si, au lieu de la projection de planification, l’un des autres scénarios économiques se concrétisait, le plan financier de l’Ontario changerait. Voir la section Scénarios relatifs aux perspectives de revenus fiscaux, du chapitre 3, Plan financier et perspectives de l’Ontario, pour de plus amples renseignements.

Dans le scénario de croissance accélérée, les perspectives pourraient s’améliorer et des déficits de 15,0 milliards de dollars en 2022-2023 et de 4,9 milliards de dollars en 2023-2024 ainsi qu’un excédent de 2,4 milliards de dollars en 2024-2025 seraient envisageables. Cependant, si le scénario de croissance au ralenti se concrétisait, le déficit prévu pourrait prendre de l’ampleur et atteindre 23,2 milliards de dollars en 2022‐2023, 17,8 milliards de dollars en 2023‐2024 et 15,0 milliards de dollars en 2024‐2025.

Graphique : Scénarios des perspectives à moyen terme de l’Ontario
Description accessible du graphique

Outre les autres scénarios de perspectives à moyen terme, le gouvernement élabore deux autres plans de redressement. Comme l’illustre le graphique ci-dessous, le point de départ de chacun de ces scénarios varie selon le rythme de croissance économique de l’Ontario entre 2022 et 2025. Dans le cadre du scénario de croissance accélérée, le gouvernement pourrait éliminer le déficit d’ici 2024-2025. Toutefois, dans le cadre du scénario de croissance au ralenti, le plan de redressement pourrait être prolongé et le déficit pourrait être éliminé en 2030-2031.

Graphique : Scénarios du plan de redressement de l’Ontario
Description accessible du graphique

Emprunts et gestion de la dette

Le programme d’emprunts de l’Ontario sert principalement à financer les déficits, à refinancer la dette arrivant à échéance et à faire des investissements dans les immobilisations. L’Ontario continuera de financer la plus grande partie de son programme d’emprunts sur les marchés publics à long terme à l’échelle canadienne et internationale. L’Ontario a conclu son programme d’emprunts de 41,1 milliards de dollars sur les marchés publics à long terme pour 2021-2022, dont 10,3 milliards de dollars en emprunts anticipés pour 2022-2023. On prévoit que les besoins d’emprunt à long terme pour
2022-2023, 2023-2024 et 2024-2025 seront de 41,5 milliards de dollars, de 44,6 milliards de dollars et de 38,9 milliards de dollars, respectivement.


Programme d’emprunts 2021‐2022 et perspectives à moyen terme
(en milliards de dollars)
  2021-2022 – Budget de 2021 2021-2022 – Variation par rapport au budget de 2021 2021-2022 –
Chiffres provisoires1
2021-2022
Perspectives à moyen terme
2022-2023
Perspectives à moyen terme
2023-2024
Perspectives à moyen terme
2024-2025
Déficit/(Excédent) 33,1 (19,6) 13,5 19,9 12,3 7,6
Investissements dans les immobilisations 11,8 1,0 12,9 13,4 13,6 14,8
Redressements sans effet sur la trésorerie (9,5) 1,1 (8,4) (9,7) (9,6) (10,5)
Prêts à Infrastructure Ontario 0,2 0,0 0,3 (0,1) 0,2 0,0
Autres prêts/investissements nets 1,3 (1,4) (0,1) 0,7 (0,1) (0,9)
Dette arrivant à échéance/Rachats 25,0 0,0 25,0 30,5 31,2 27,8
Total des besoins en matière de financement 61,9 (18,9) 43,1 54,7 47,6 38,9
Diminution/(Augmentation) des emprunts à court terme (6,0) 6,0 (3,0) (3,0)
Augmentation/(Diminution) de la trésorerie et des équivalents de trésorerie 4,0 4,0
Emprunts anticipés en 2020-2021 pour 2021-2022 (5,2) (10,9) (16,2)
Emprunts anticipés pour 2022-2023 10,3 10,3 (10,3)
Total des besoins d’emprunt à long terme sur les marchés publics 54,7 (13,5) 41,1 41,5 44,6 38,9

Notes du tableau :

[1] Les chiffres provisoires représentent les projections du budget de 2022 pour l’exercice 2021-2022.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Source : Office ontarien de financement.

Si d’autres scénarios économiques se matérialisaient, les besoins d’emprunt de l’Ontario pour les trois prochaines années varieraient également. Selon le scénario de croissance accélérée, les emprunts à long terme diminueraient de 22,4 milliards de dollars à moyen terme, tandis que selon le scénario de croissance au ralenti, ils augmenteraient de 16,2 milliards de dollars sur la même période.

Graphique : Scénarios des perspectives d’emprunt à long terme
Description accessible du graphique

Voir le chapitre 4, Emprunts et gestion de la dette, pour obtenir de plus amples renseignements sur le programme d’emprunts de l’Ontario et la stratégie d’allégement du fardeau de la dette.

Plan d’immobilisations de l’Ontario

Le plan d’immobilisations du gouvernement est l’un des plus ambitieux de l’histoire de la province. Avec des investissements prévus pour les 10 prochaines années totalisant 158,8 milliards de dollars, dont 20,0 milliards de dollars en 2022-2023, le plan d’immobilisations de l’Ontario vise à lancer des travaux d’aménagement d’autoroutes, d’hôpitaux et d’autres ressources essentielles qui contribueront à consolider l’Ontario.

Voici les points saillants du plan d’immobilisations :

Routes

  • 25,1 milliards de dollars sur 10 ans pour soutenir la planification ou l’aménagement des projets d’expansion routière et les travaux de réfection dans toute la province, dont ce qui suit :
  • Autoroute 413, une nouvelle route de la série 400 et couloir de transport traversant les régions de Halton, de Peel et de York pour faciliter le mouvement des marchandises et permettre aux automobilistes d’économiser jusqu’à 30 minutes, en plus d’atténuer la congestion dans le couloir le plus achalandé d’Amérique du Nord;
  • Contournement de Bradford, une nouvelle autoroute à quatre voies reliant les autoroutes 400 et 404 dans le comté de Simcoe et la région de York pour réduire les embouteillages sur l’autoroute 400 et les routes locales, et permettre aux navetteurs de gagner jusqu’à 35 minutes par déplacement, comparativement aux trajets actuels le long des routes locales;
  • Projet de réfection du QEW Garden City Skyway, qui comprendra un nouveau pont jumelé qui enjambe le canal Welland et relie les villes de St. Catharines et Niagara-on-the-Lake. Ces travaux contribueront à assurer la fluidité de la circulation dans ce couloir commercial et économique stratégique qui relie les passages frontaliers internationaux à la région élargie du Golden Horseshoe;
  • Travaux préparatoires à Oshawa et à Port Hope, première étape de travaux qui permettront l’élargissement éventuel de l’autoroute 401, ce qui contribuera à désengorger le réseau routier à partir de la route Brock à Pickering et dans toute la région de l’Est de l’Ontario;
  • Poursuite de la prochaine étape d’aménagement de la nouvelle route 7 entre Kitchener et Guelph, ce qui atténuera l’engorgement sur l’autoroute 401 et reliera les centres urbains en expansion rapide de Kitchener, Waterloo et Guelph;
  • Élargissement à quatre voies de la route 17 d’Arnprior à Renfrew, ce qui augmentera la capacité en plus d’accroître la sécurité pour les automobilistes en séparant la circulation en sens opposé et en fournissant plus de possibilités de dépassement;
  • Réparation d’un tronçon d’environ 21,4 kilomètres de la route de raccordement 101 de Timmins, l’une des routes de raccordement les plus longues en Ontario, utilisée par 25 000 véhicules par jour.

Transports en commun

  • Investissement de 61,6 milliards de dollars sur 10 ans dans les transports en commun, notamment ce qui suit :
  • Amorcer les travaux d’aménagement de la Ligne Ontario, qui offrira un transport rapide entre la Place de l’Ontario/parc des expositions et le Centre des sciences de l’Ontario, se connectant avec plus de 40 autres liaisons de transport en commun, dont le Réseau de services ferroviaires GO, le métro et les tramways de la Commission de transport de Toronto et la ligne de transport léger sur rail Eglinton Crosstown;
  • Extension du service ferroviaire du Réseau GO jusqu’à Bowmanville, qui permettra d’étendre les services de train GO d’Oshawa à Bowmanville dans le corridor Lakeshore Est et contribuera à réduire les embouteillages;
  • Les services de train GO jusqu’à London, qui permettraient d’offrir des liaisons ferroviaires GO en semaine entre London et la gare Union à Toronto;
  • Planification et conception d’un lien entre le prolongement de la ligne Eglinton Crosstown vers l’ouest et l’Aéroport international Pearson de Toronto, afin d’assurer la connectivité de la ligne allant vers l’aéroport avec l’une des zones de l’économie et de l’emploi les plus importantes de la province;
  • Poursuivre la planification du prolongement de la ligne de métro Sheppard qui reliera le terminus actuel situé à la station Don Mills (ligne 4 de la Commission de transport de Toronto) au futur prolongement de la ligne de métro Scarborough, ce qui permettra d’améliorer les transports en commun et d’offrir un service plus efficace et plus rapide;
  • Transformer le Réseau GO pour en faire un réseau de transport en commun moderne, fiable et entièrement intégré qui réduira le temps de navettage dans toute la province en augmentant constamment le service par l’ajout de trains plus rapides, de stations et de connexions fluides.

Santé

  • Plus de 40 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années pour l’infrastructure hospitalière, dont environ 27 milliards de dollars en subventions d’immobilisations. Ce montant représente 10 milliards de dollars de plus pour l’infrastructure des hôpitaux et des centres de soins de santé que les fonds engagés dans le budget de 2021. Ces investissements contribueront à accroître la capacité des hôpitaux, à bâtir de nouveaux établissements de soins de santé et à réaménager les hôpitaux et les centres de santé communautaires existants. De nouveaux investissements importants sont faits pour soutenir de grands projets d’hôpitaux en cours de construction ou à différents stades de planification pour accroître la capacité du secteur, notamment ce qui suit :
  • Transformation du site et du centre de soins d’urgence actuels en un nouvel hôpital ouvert 24 heures sur 24, 7 jours sur 7 au Peel Memorial, en partenariat avec William Osler Health System. Ces travaux permettront d’aménager un service des urgences et de répondre aux besoins de l’une des collectivités en pleine croissance de l’Ontario;
  • Soutien pour le redéploiement du centre de traumatologie de l’hôpital et de la région dans un nouvel emplacement pour le Campus Civic de L’Hôpital d’Ottawa afin d’élargir l’accès aux programmes et aux services et de répondre aux besoins quant au nombre de lits; 
  • Soutien à un nouvel hôpital de soins actifs d’avant-garde à Windsor et dans le comté d’Essex pour augmenter le nombre de lits d’hôpital et accroître les services dans cette région;
  • Financement du réaménagement d’un hôpital de soins actifs à Huntsville et à Bracebridge pour améliorer les services communautaires et l’accès à l’imagerie diagnostique;
  • Financement pour la planification du projet de réaménagement conjoint de l’Hôpital Grand River et de l’Hôpital général St. Mary pour construire un nouvel établissement conjoint de soins actifs et l’étendre aux établissements existants dans la région de Kitchener-Waterloo;
  • Soutien pour l’expansion d’un programme de chirurgie cardiovasculaire au Centre régional des sciences de la santé de Thunder Bay pour régler le problème des temps d’attente pour les chirurgies et accroître l’accès aux soins d’importance vitale;
  • Financement pour soutenir l’investissement dans l’infrastructure hospitalière le plus important par l’entremise du projet Broader Redevelopment de Trillium Health Partners afin d’aménager un nouvel hôpital à la fine pointe à Mississauga et de soutenir l’expansion du Queensway Health Centre;
  • Soutien continu pour la construction d’un nouvel établissement hospitalier moderne sur le terrain actuel d’Oak Valley Health – Hôpital d’Uxbridge pour remplacer l’immeuble vieillissant, et favoriser l’expansion de cliniques externes spécialisées ainsi que la création d’un pôle de santé communautaire offrant des services de soins de longue durée;
  • Soutien pour le réaménagement de l’Hôpital Stevenson Memorial afin d’en moderniser les installations, de favoriser la prestation de services de soutien et de répondre à la croissance démographique future dans le comté de Simcoe;
  • Aménagement de nouveaux services d’imagerie diagnostique, de laboratoire et d’urgence à l’hôpital Sydenham à Wallaceburg, une composante de Chatham-Kent Health Alliance, pour moderniser la prestation des services;
  • Expansion du site de l’hôpital Birchmount du Scarborough Health Network qui sera doté d’une nouvelle tour pour les soins aux patients hospitalisés et d’un service d’urgence agrandi dans le but de réduire les temps d’attente, d’améliorer la circulation des patients et de rajeunir l’infrastructure.
  • Aménagement de quatre foyers de soins de longue durée à Mississauga, Ajax et Toronto dans le cadre du Programme pilote d’accélération de la construction pour les foyers de longue durée. Le 1er février 2022, le foyer de soins de longue durée Lakeridge Gardens à Ajax a été aménagé après seulement 13 mois. La construction de foyers est en cours à Mississauga et Toronto.

Large bande

  • Près de 4 milliards de dollars, à compter de 2019-2020, pour soutenir l’engagement du gouvernement de donner à chaque communauté de l’Ontario un accès à Internet haute vitesse d’ici la fin de 2025.

Autres projets

  • Près de 6 milliards de dollars dans le secteur postsecondaire, dont plus de 2 milliards de dollars en subventions d’immobilisations au cours des 10 prochaines années pour aider les collèges, les universités et les instituts autochtones à moderniser les salles de cours grâce à la mise à niveau de la technologie, aux réparations essentielles et à l’amélioration de la viabilité environnementale.
  • Investissement de 21 milliards de dollars, dont environ 14 milliards de dollars en subventions d’immobilisations au cours des dix prochaines années, pour soutenir le renouvellement et l’expansion de l’infrastructure scolaire et de projets de services de garde d’enfants, y compris les nouvelles écoles élémentaires catholique et publique Seaton à Pickering et des places en services de garde dans l’école St. Louis à Keewatin.
Dépenses liées à l’infrastructure1
(en millions de dollars)
Secteur Chiffres provisoires2, 3
2021-2022
Perspectives à moyen terme
2022-2023
Perspectives à moyen terme
2023-2024
Perspectives à moyen terme
2024-2025
Total sur 10 ans4
Transports – Transports en commun 6,698 8,183 8,285 8,646 61,618
Transports – Routes provinciales 3,030 3,018 2,854 2,955 25,120
Transports – Autres – Transports, biens et planification 179 219 199 191 1,495
Santé –Hôpitaux 1,864 3,025 3,302 5,180 40,164
Santé –Autres – Santé 192 215 538 838 4,723
Éducation 2,672 2,938 2,916 2,370 21,198
Éducation postsecondaire – Collèges et autres 419 470 529 556 4,502
Éducation postsecondaire – Universités 93 135 122 133 1,326
Services sociaux 479 319 325 384 2,756
Justice 400 847 697 304 2,736
Autres secteurs5 2,142 3,279 2,906 2,665 16,280
Total des dépenses liées à l’infrastructure 18,167 22,647 22,672 24,221 181,918
Moins : contributions d’autres partenaires6 1,303 2,611 2,135 2,579 23,085
Total7 16,864 20,035 20,537 21,642 158,834

Notes du tableau :

[1] Comprend les intérêts capitalisés durant la construction, les investissements de tiers dans les hôpitaux, les collèges et les écoles, ainsi que les contributions fédérales et municipales aux investissements dans l’infrastructure appartenant à la province, de même que les transferts aux municipalités, aux universités et aux organismes dont les résultats ne sont pas consolidés.

[2] Les chiffres provisoires représentent les projections du budget de 2022 pour l’exercice 2021-2022.

[3] Comprend des investissements provinciaux de 12,9 milliards de dollars dans des immobilisations corporelles.

[4] Le total tient compte des dépenses liées à l’infrastructure prévues pour les exercices 2022-2023 à 2031-2032.

[5] Comprend l’infrastructure à large bande, l’administration du gouvernement, les richesses naturelles et les industries de la culture et du tourisme.

[6] Les contributions d’autres partenaires désignent les investissements de tiers principalement dans les hôpitaux, les collèges et les écoles.

[7] Comprend les contributions fédérales et municipales aux investissements provinciaux dans l’infrastructure.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Source : Secrétariat du Conseil du Trésor de l’Ontario.

Notes

[1] Bureau du directeur parlementaire du budget, Rapport sur la viabilité financière de 2021, page 3.
https://www.pbo-dpb.gc.ca/fr/blog/news/RP-2122-010-S--fiscal-sustainability-report-2021--rapport-viabilite-financiere-2021.

Description des graphiques

Graphique : Croissance des charges de programmes, à l’exclusion du financement de durée limitée lié à la COVID-19

Ce graphique à barres montre la croissance des charges de programmes de 2019-2020 à 2024-2025 à l’exclusion du financement de durée limitée lié à la COVID-19. Les charges de programmes, à l’exclusion du financement de durée limitée lié à la COVID-19, s’élevaient à 152,3 milliards de dollars en 2019-2020, 150,0 milliards de dollars 2020-2021, 162,1 milliards de dollars en 2021-2022. Elles devraient se chiffrer à 178,3 milliards de dollars en 2022-2023, à 184,8 milliards de dollars en 2023-2024 et 188,1 milliards de dollars en 2024-2025.

De 2019-2020 à 2024-2025, le financement de durée limitée lié à la COVID-19 a été pris en compte dans les charges totales de programmes. En 2020-2021, le financement de durée limitée lié à la COVID-19, soit 19,1 milliards de dollars, a fait monter les charges totales de programmes à 169,0 milliards de dollars. En 2021-2022, le financement de durée limitée lié à la COVID-19, soit 12,0 milliards de dollars, a fait monter les charges totales de programmes à 174,1 milliards de dollars. En 2022-2023, le financement de durée limitée lié à la COVID-19, soit 6,9 milliards de dollars, a fait monter les charges totales de programmes à 185,2 milliards de dollars.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Sources : Secrétariat du Conseil du Trésor de l’Ontario et ministère des Finances de l’Ontario.

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Graphique : Scénarios des perspectives à moyen terme de l’Ontario

Ce graphique à barres illustre l’étendue des scénarios de perspectives de déficits selon deux scénarios économiques présentés au chapitre 2, Résultats économiques et perspectives. Dans le budget de 2022, on prévoit un déficit de 19,9 milliards de dollars en 2022-2023, 12,3 milliards de dollars en 2023-2024 et 7,6 milliards de dollars en 2024-2025. Selon le scénario de croissance accélérée, les perspectives de déficit seraient de 15,0 milliards de dollars en 2022-2023 et de 4,9 milliards de dollars en 2023-2024, et un excédent de 2,4 milliards de dollars serait enregistré en 2024-2025. Selon le scénario de croissance au ralenti, on estime que les perspectives de déficit seraient de 23,2 milliards de dollars en 2022-2023, 17,8 milliards de dollars en 2023-2024 et 15,0 milliards de dollars en 2024-2025.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

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Graphique : Scénarios du plan de redressement de l’Ontario

Ce graphique illustre l’étendue des perspectives du plan de redressement de l’Ontario selon deux scénarios économique présentés au chapitre 2, Résultats économiques et perspectives. Dans le budget de 2022, on prévoit un déficit de 19,9 milliards de dollars en 2022-2023, 12,3 milliards de dollars en 2023-2024, 7,6 milliards de dollars en 2024-2025, 5,0 milliards de dollars en 2025-2026 et 2,2 milliards de dollars en 2026-2027, avant de revenir à une situation d’excédent de 1,3 milliard de dollars en 2027-2028. Selon le scénario de croissance accélérée, le déficit serait de 15,0 milliards de dollars en 2022-2023 et de 4,9 milliards de dollars en 2023-2024, avant de revenir à un excédent de 2,4 milliards de dollars en 2024-2025. Selon le scénario de croissance au ralenti, on estime que le déficit atteindrait 23,2 milliards de dollars en 2022-2023, 17,8 milliards de dollars en 2023-2024, 15,0 milliards de dollars en 2024-2025, 13,1 milliards de dollars en 2025-2026, 10,8 milliards de dollars en 2026-2027, 8,0 milliards de dollars en 2027-2028, 5,1 milliards de dollars en 2028-2029 et 1,5 milliard de dollars en 2029-2030, avant de revenir à un excédent de 1,8 milliard de dollars en 2030-2031.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

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Graphique : Scénarios des perspectives d’emprunt à long terme

(en milliards de dollars)
Exercice 2021-2022 2022-2023 2023-2024 2024-2025
Projection de planification 41,1 $ 41,5 $ 44,6 $ 38,9 $
Scénario de croissance au ralenti 41,1 $ 44,8 $ 50,1 $ 46,3 $
Scénario de croissance accélérée 41,1 $ 36,6 $ 37,2 $ 28,8 $

Sources : Office ontarien de financement et ministère des Finances de l’Ontario.

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Mis à jour : 28 avril 2022
Date de publication : 28 avril 2022