Perspectives économiques et financières de l’Ontario en bref

L’Ontario vit toujours une grande incertitude économique sur fond de tensions commerciales avec les États‑Unis et de droits de douane injustifiés, de conflits géopolitiques persistants et de perturbations des chaînes d’approvisionnement à l’échelle mondiale. Ces pressions externes pèsent sur la croissance économique et posent des défis aux entreprises et aux travailleurs dans l’ensemble de la province. Par ailleurs, l’Ontario répond à une demande croissante en matière de soins de santé, d’éducation et d’autres services publics essentiels, conséquence de l’expansion des collectivités et de l’évolution de leurs besoins.

Malgré ces défis, l’Ontario a misé sur une gestion budgétaire prudente qui lui a permis de disposer de la souplesse nécessaire pour s’adapter à une conjoncture économique difficile tout en continuant d’investir dans les priorités qui comptent pour les familles et les collectivités. Le gouvernement entend renforcer les possibilités économiques intérieures, diversifier ses marchés d’exportation, réduire les obstacles au commerce intérieur, protéger les entreprises et les emplois locaux et investir pour assurer une prospérité à long terme. En trouvant le juste équilibre entre une gestion budgétaire responsable et des investissements dans les services publics et les infrastructures essentiels, l’Ontario contribue à bâtir une économie plus forte et plus résiliente, tout en maintenant une gestion financière durable pour les générations futures.

Les Comptes publics de l’Ontario 2025‐2026, récemment publiés, font état d’un déficit de 13,0 milliards de dollars pour l’Ontario en 2025‑2026, alors que celui prévu dans le budget de 2025 était de 14,6 milliards de dollars. Le gouvernement maintient son engagement d’éliminer le déficit structurel de la province et de parvenir à l’équilibre budgétaire.

En 2026‑2027, l’Ontario anticipe un déficit de 16,9 milliards de dollars. À moyen terme, le gouvernement prévoit des déficits de 12,7 milliards de dollars en 2027‑2028 et de 6,7 milliards de dollars en 2028‑2029. L’évolution des pressions économiques et budgétaires devrait ralentir le rythme de l’assainissement des finances publiques. Le gouvernement prévoit un retour à l’équilibre en 2029‑2030 dans ses perspectives à long terme.

Selon les prévisions, le produit intérieur brut (PIB) réel de l’Ontario devrait augmenter de 0,5 % en 2026 et la croissance, reprendre par la suite avec des augmentations prévues de 1,5 % en 2027, de 1,8 % en 2028 et de 2,0 % en 2029. Aux fins d’une planification financière prudente, ces projections sont légèrement inférieures à la moyenne des prévisions du secteur privé.

Selon les prévisions, le ratio de la dette nette au PIB s’élèvera à 37,4 % en 2026‑2027, comparativement au ratio de 37,7 % prévu dans le budget de 2026. Le plan financier de l’Ontario maintient ce ratio sous la cible des 40,0 % au cours de la période de perspectives à moyen terme, démontrant ainsi son engagement de gérer le fardeau de la dette de manière pérenne. Pour souligner une fois de plus la détermination dont l’Ontario fait preuve pour assurer une gestion financière responsable, on prévoit que le ratio de l’intérêt aux revenus s’établira à 6,7 % en 2026‑2027 et se maintiendra à un niveau égal ou inférieur à la cible de 7,5 % au cours de la période de perspectives à moyen terme.

Perspectives financières actuelles comparées à celles du budget de 2026
Description accessible du graphique

Perspectives économiques de l’Ontario

La politique commerciale et les droits de douane des États‑Unis ont eu une incidence sur la croissance du PIB réel de l’Ontario. Selon les projections, la croissance devrait ralentir pour passer de 1,3 % en 2025 à 0,5 % en 2026, puis reprendre par la suite avec des augmentations prévues de 1,5 % en 2027, de 1,8 % en 2028 et de 2,0 % en 2029. Aux fins d’une planification financière prudente, ces projections sont légèrement inférieures à la moyenne des prévisions du secteur privé.

Sommaire des perspectives économiques de l’Ontario
(en pourcentage)
Élément 2025 2026p 2027p 2028p 2029p
Croissance du PIB réel 1,3 0,5 1,5 1,8 2,0
Croissance du PIB nominal 4,1 3,7 3,8 3,9 4,0
Croissance de l’emploi 1,0 0,4 0,6 0,7 1,2
Inflation de l’IPC 1,9 2,3 2,1 2,0 2,0

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario fondée sur des sources externes au 11 septembre 2026.

Sources : Statistique Canada et ministère des Finances de l’Ontario.

Révisions des perspectives économiques depuis le budget de 2026

Les perspectives ont été révisées par rapport aux projections du budget de 2026. Voici les principaux changements apportés :

  • baisse de la croissance du PIB réel en 2026 et en 2027;
  • croissance plus forte du PIB nominal et de ses principaux déterminants en 2026, notamment pour ce qui est de la rémunération des employés, de l’excédent d’exploitation net des sociétés et de la consommation nominale des ménages;
  • taux de chômage plus faible pendant la période de projection.
Perspectives économiques présentées dans le budget de 2026 par rapport au document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2026 (EÉA)
(variation en pourcentage)
Élément 2026p
Budget
de 2026
2026p
EÉA
de 2026
2027p
Budget
de 2026
2027p
EÉA
de 2026
2028p
Budget
de 2026
2028p
EÉA
de 2026
2029p
Budget
de 2026
2029p
EÉA
de 2026
Produit intérieur brut réel 1,0 0,5 1,7 1,5 1,8 1,8 2,0 2,0
Produit intérieur brut nominal 3,2 3,7 3,9 3,8 3,7 3,9 3,9 4,0
Rémunération des salariés 3,2 3,4 3,3 3,0 3,5 3,1 3,8 3,8
Excédent net d’exploitation — sociétés 4,7 7,9 7,2 6,9 6,1 6,4 6,0 5,7
Consommation nominale des ménages 3,3 3,6 3,4 3,2 3,6 3,4 3,7 3,8
Autres indicateurs économiques – Emploi 0,5 0,4 0,7 0,6 0,8 0,7 1,1 1,2
Autres indicateurs économiques – Création d’emplois (en milliers) 41 33 58 50 67 58 92 104
Autres indicateurs économiques – Taux de chômage (en pourcentage) 7,4 7,2 6,9 6,7 6,4 6,3 6,2 6,1
Autres indicateurs économiques – Indice des prix à la consommation 2,1 2,3 2,0 2,1 2,0 2,0 2,0 2,0
Autres indicateurs économiques – Mises en chantier de logements (en milliers)1 64,8 64,7 70,3 65,1 76,8 71,7 80,5 75,4
Autres indicateurs économiques – Reventes de logements 9,1 (0,7) 5,6 7,8 4,6 5,1 1,5 5,3
Autres indicateurs économiques – Prix de revente des logements 0,8 (2,4) 2,7 1,4 4,2 4,2 4,0 4,6
Principaux facteurs externes – Produit intérieur brut réel des États‑Unis 2,4 2,1 2,1 2,0 2,0 2,0 1,9 2,0
Principaux facteurs externes – Pétrole brut WTI (en $ US le baril) 59 83 62 74 67 70 69 71
Principaux facteurs externes – Dollar canadien (en cents américains) 73,2 72,3 75,3 73,7 76,4 74,6 76,6 75,1
Principaux facteurs externes – Taux des bons du Trésor à trois mois (en pourcentage)2 2,3 2,3 2,6 2,5 2,5 2,6 2,6 2,6
Principaux facteurs externes – Taux des obligations à 10 ans du gouvernement (en pourcentage)3 3,3 3,5 3,5 3,6 3,5 3,6 3,5 3,6

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario fondée sur des sources externes au 11 septembre 2026.

[1] Mises en chantier de logements projetées selon la moyenne du secteur privé en date du 11 septembre 2026.

[2], [3] Taux d’intérêt du gouvernement du Canada.

Sources : Statistique Canada, Société canadienne d’hypothèques et de logement, Association canadienne de l’immeuble, Banque du Canada, U.S. Bureau of Economic Analysis, Blue Chip Economic Indicators, U.S. Energy Information Administration et ministère des Finances de l’Ontario.

Respecter l’argent des contribuables

Le plan du gouvernement est conforme à la Loi de 2019 sur la viabilité, la transparence et la responsabilité financières et aux principes directeurs qui orientent la politique financière de l’Ontario.

  • Transparent : Le gouvernement continue de faire preuve de transparence en publiant régulièrement des mises à jour financières. Le gouvernement a reçu une opinion favorable de la vérificatrice générale de l’Ontario pour la neuvième année consécutive.
  • Responsable : Le gouvernement a mis au point une approche mesurée et responsable en matière de gestion des finances de la province, tout en investissant dans les services publics clés et les projets d’immobilisations.
  • Souple : Le plan du gouvernement comporte un niveau de prudence approprié, à savoir un fonds de prévoyance et une réserve visant à garantir que la province dispose de la souplesse financière nécessaire pour s’adapter aux conditions changeantes.
  • Équitable : Le plan du gouvernement maintient les investissements dans les services publics essentiels, comme les soins de santé, les services sociaux et l’éducation, et fait en sorte que ces services soient facilement accessibles pour la population d’aujourd’hui et qu’ils soient maintenus pour les prochaines générations.
  • Viable : Le gouvernement demeure résolu à atteindre l’équilibre budgétaire et à réduire le fardeau de la dette de la province afin de garantir la viabilité des finances de l’Ontario à long terme.

L’Ontario continue de promouvoir des initiatives qui priorisent le respect des contribuables, renforcent les activités gouvernementales, améliorent la gestion des ressources publiques et favorisent l’efficacité de la prestation des services publics. Les efforts visent à renforcer la surveillance, la responsabilisation et l’intégrité des programmes au sein du gouvernement et du secteur parapublic afin de garantir que les ressources servent à répondre aux priorités de la population de l’Ontario. Il s’agit notamment de renforcer l’intégrité des paiements, de réduire la fraude, les erreurs, le gaspillage et les abus, ainsi que d’examiner les principaux organismes provinciaux afin d’évaluer leur efficacité opérationnelle, leurs résultats financiers et leur viabilité à long terme. Ensemble, ces efforts contribuent à améliorer la prestation des services, à optimiser les ressources pour les contribuables et à favoriser une gestion financière responsable.

L’Ontario a fait des progrès dans l’examen des domaines prioritaires en vue de repérer les gains d’efficience, de gérer les pressions sur les coûts et d’améliorer la prestation des programmes et des services. Par exemple, le gouvernement :

  • détermine les possibilités de réduire les incidents d’erreur, de gaspillage, d’abus et de fraude dans les programmes qu’il finance tout en renforçant l’intégrité, la surveillance et la conformité des programmes;
  • plafonnera à 1 200  kilowattheures (kWh) , dès le 1er mai 2027, le crédit mensuel qu’il continue d’accorder aux clients résidentiels, et ce, afin de maintenir l’abordabilité et d’assurer la viabilité de la remise de l’Ontario pour l’électricité (ROE). En Ontario, le client résidentiel moyen consomme environ 700 kWh d’électricité par mois. Les petites entreprises et les exploitations agricoles sont exclues de cette modification. En outre, le gouvernement continuera à fournir des crédits en plus de la ROE afin de réduire les coûts de l’énergie pour les résidents des collectivités rurales et du Nord;
  • examine les programmes de soutien des entreprises de l’Ontario en vue de cibler les occasions d’accroître les gains d’efficience, de rehausser le rendement des investissements et de veiller à ce que l’argent des contribuables serve à bon escient;
  • continue à travailler de concert avec ses partenaires sectoriels pour assurer une prestation des services qui soit responsable et améliorée, sans nuire aux travailleurs de première ligne.

Les progrès réalisés renforceront la dynamique en cours et soutiendront la prestation durable et pérenne des services à la population.

Comparaison des taux de croissance cumulatifs des employés de la fonction publique
Description accessible du graphique

Une gestion prudente est un effort constant, et le gouvernement continue à explorer les occasions d’accroître la capacité de faire progresser ses priorités et de gérer les pressions sur les coûts.

De plus, le gouvernement a appliqué des mesures pour renforcer la surveillance et la gestion des coûts dans le secteur des organismes provinciaux. Ces mesures s’inscrivent dans le cadre du gel des embauches au sein des organismes provinciaux, lequel a permis de stabiliser la croissance de l’effectif et d’éviter des coûts de près de 300 millions de dollars.

Le gouvernement cherchera également des moyens de réduire davantage les effectifs des cabinets politiques et de rationaliser leur fonctionnement afin d’encourager des économies comparables dans toute la fonction publique.

Plan financier de l’Ontario

Le gouvernement a enregistré un déficit de 13,0 milliards de dollars au cours de l’exercice 2025‑2026, comparativement au déficit de 14,6 milliards de dollars prévu dans le budget de 2025. En 2026‑2027, le gouvernement anticipe un déficit de 16,9 milliards de dollars. À moyen terme, il prévoit des déficits de 12,7 milliards de dollars en 2027‑2028 et de 6,7 milliards de dollars en 2028‑2029. Aussi prévoit-il un retour à l’équilibre en 2029‑2030 dans ses perspectives à long terme.

Plan financier détaillé à moyen terme de l’Ontario1
(en milliards de dollars)
Élément Chiffres
réels de
2025‑2026
Perspectives
actuelles 
2026‑2027
Perspectives à
moyen terme
2027‑2028
Perspectives à
moyen terme
2028‑2029
Perspectives à
long terme
2029‑2030
Revenus – Impôt sur le revenu des particuliers 57,0 63,4 65,9 69,9 74,1
Revenus – Taxe de vente 39,3 40,7 42,4 44,6 46,8
Revenus – Impôt des sociétés 28,3 30,2 31,6 33,0 34,5
Revenus – Contribution‑santé de l’Ontario 5,2 5,6 5,8 6,0 6,2
Revenus – Impôts fonciers prélevés aux fins scolaires 6,0 6,0 6,0 6,1 6,1
Revenus – Tous les autres impôts et taxes 17,3 16,9 17,5 18,4 19,4
Revenus – Total des revenus fiscaux 153,0 162,8 169,3 178,0 187,0
Revenus – Transferts du gouvernement du Canada 39,1 40,7 39,9 40,2 40,4
Revenus – Revenus tirés des entreprises publiques 7,7 7,1 6,6 7,0 7,5
Revenus – Autres revenus non fiscaux 23,5 21,9 22,4 22,7 22,9
Total des revenus 223,3 232,6 238,2 247,9 257,8
Programmes de base – Secteur de la santé 97,5 100,7 103,0 106,2 108,2
Programmes de base – Secteur de l’éducation2 40,1 40,2 40,7 41,0 41,4
Programmes de base – Secteur de l’éducation postsecondaire 13,9 13,9 12,7 12,6 12,6
Programmes de base – Secteur des services à l’enfance et des services sociaux et communautaires 21,4 21,4 21,6 21,7 21,8
Programmes de base – Secteur de la justice 7,2 7,2 7,3 7,3 7,4
Programmes de base – Autres programmes 40,7 42,7 43,1 41,5 41,5
Total – programmes de base 220,9 226,1 228,4 230,3 232,8
Renflouement du fonds de prévoyance – 3,8 – – –
Total des programmes 220,9 229,9 228,4 230,3 232,8
Charges liées à l’intérêt et aux autres frais du service de la dette 15,5 17,4 18,9 20,4 21,1
Total des charges 236,3 247,3 247,3 250,8 253,8
Excédent/(Déficit) avant réserve (13,0) (14,7) (9,1) (2,9) 4,0
Réserve – 2,2 3,6 3,8 3,8
Excédent/(Déficit) (13,0) (16,9) (12,7) (6,7) 0,2
Dette nette en pourcentage du PIB 36,5 % 37,4 % 38,7 % 38,9 % 38,3 %
Dette nette en pourcentage des revenus 205,7 % 209,7 % 219,9 % 220,3 % 217,0 %
Intérêt en pourcentage des revenus 6,0 % 6,7 % 7,2 % 7,5 % 7,5 %

Notes du tableau :

[1] Depuis 2024‑2025, les soldes des revenus et des charges interentités au titre de l’impôt‑santé des employeurs sont éliminés. Ce changement est neutre sur le plan financier.

[2] Exclut le Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l’Ontario. Les charges au titre de ce régime sont incluses dans le poste Autres programmes.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Sources : Secrétariat du Conseil du Trésor de l’Ontario et ministère des Finances de l’Ontario.

Perspectives de revenus à moyen terme

Les perspectives de revenus de l’Ontario sont fondées sur une projection économique établie à partir des prévisions du secteur privé et des meilleurs renseignements disponibles au moment de la détermination des projections de planification. On s’attend à ce que, de 2025‑2026 à 2028‑2029, les revenus augmentent d’en moyenne 3,5 % par année. Les perspectives de revenus à moyen terme sont présentées en détail plus loin dans le présent document. Pour de plus amples renseignements, voir le chapitre 3, Plan financier et perspectives de l’Ontario.

Les principaux éléments pris en compte dans les prévisions de revenus sont les perspectives économiques prudentes fondées sur les prévisions du secteur privé, les ententes fédérales‑provinciales et les formules de financement actuelles, ainsi que les plans d’activités des ministères, des entreprises publiques et des organismes de services.

Perspectives de charges de programmes à moyen terme

Le gouvernement maintient des bases financières solides tout en continuant de soutenir les investissements dans les services publics essentiels. Les charges des programmes de base de l’Ontario devraient augmenter chaque année pour passer de 220,9 milliards de dollars en 2025‑2026 à 230,3 milliards de dollars en 2028‑2029. Cela reflète l’engagement du gouvernement à l’égard des services publics clés, comme les soins de santé, l’éducation et l’infrastructure.

Dans le cadre de sa stratégie de gestion financière responsable, le gouvernement continue de prévoir une croissance des revenus supérieure à la croissance des charges de programmes, comme indiqué dans le budget de 2026. Les perspectives des charges des programmes comportent également des fonds de prévoyance afin de préserver la marge de manœuvre financière et d’offrir la souplesse nécessaire pour réagir aux imprévus.

Voir le chapitre 3, Plan financier et perspectives de l’Ontario, pour de plus amples renseignements sur les perspectives des charges de programmes à moyen terme.

Perspectives des charges liées à l’intérêt et aux autres frais du service de la dette à moyen terme

On prévoit que les charges liées à l’intérêt et aux autres frais du service de la dette (IAFSD) seront de 17,4 milliards de dollars en 2026‑2027, de 18,9 milliards de dollars en 2027‑2028 et de 20,4 milliards de dollars en 2028‑2029.

Voir le chapitre 4, Emprunts et gestion de la dette, pour de plus amples renseignements sur les perspectives à moyen terme.

Révisions des perspectives financières depuis le budget de 2026

Le document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2026 a été révisé par rapport aux projections du budget de 2026.

Changements apportés aux perspectives financières depuis le budget de 20261
(en milliards de dollars)
Élément 2026‑2027 2027‑2028 2028‑2029
Excédent/(Déficit) depuis le budget de 2026 (13,8) (6,1) 0,6
Changements apportés au total des revenus 2,0 (3,9) (4,9)
Changements apportés aux charges – Changements apportés aux charges nettes des programmes 4,3 0,7 0,3
Changements apportés aux charges – Charges liées à l’intérêt et aux autres frais du service de la dette 0,1 0,4 0,7
Changements apportés au total des charges 4,4 1,1 1,0
Changements apportés à la réserve 0,7 1,6 1,3
Amélioration/(Détérioration) financière (3,1) (6,6) (7,2)
Excédent/(Déficit) prévu dans le document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2026 (16,9) (12,7) (6,7)

Notes du tableau :

[1] Depuis 2024‑2025, les soldes des revenus et des charges interentités au titre de l’impôt‑santé des employeurs sont éliminés. Ce changement est neutre sur le plan financier.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Voici les principaux changements apportés :

  • On prévoit un raffermissement de 2,0 milliards de dollars du total des revenus en 2026‑2027, attribuable surtout aux transferts fédéraux, au revenu net tiré des entreprises publiques et aux revenus fiscaux, tous plus élevés que prévu. À moyen terme, le total des revenus devrait s’établir à 3,9 milliards de dollars en 2027‑2028 et à 4,9 milliards de dollars en 2028‑2029, soit moins qu’indiqué dans le budget de 2026, en raison surtout de revenus fiscaux moins élevés que prévu.
  • On prévoit que les charges de programme augmenteront de 4,3 milliards de dollars en 2026‑2027, ce qui s’explique principalement par le renflouement du fonds de prévoyance afin de protéger les services publics clés, les coûts liés à la rémunération et la nécessité de se donner de la souplesse pour faire face aux risques imprévus. À moyen terme, on prévoit que les charges de programme augmenteront pour atteindre 0,7 milliard de dollars en 2027‑2028 et 0,3 milliard de dollars en 2028‑2029, ce qui découle principalement du paiement pour l’abordabilité aux acheteurs d’une habitation neuve en Ontario (PAAHNO) et du surcroît de prudence dont il faudra faire preuve pour affronter les risques économiques et mettre en œuvre les mesures visant à protéger l’Ontario de l’effet des tensions commerciales et des tarifs douaniers américains imposés de manière injustifiée.
  • Les charges liées à l’intérêt et aux autres frais du service de la dette devraient augmenter de 0,1 milliard de dollars en 2026‑2027, de 0,4 milliard de dollars en 2027‑2028 et de 0,7 milliard de dollars en 2028‑2029.
  • La réserve a été augmentée de 0,7 milliard de dollars en 2026‑2027, de 1,6 milliard de dollars en 2027‑2028 et de 1,3 milliard de dollars en 2028‑2029. Cette augmentation tient compte des circonstances extraordinaires qui prévalent actuellement en raison de l’incertitude économique et géopolitique, notamment des risques importants liés aux échanges commerciaux pesant sur l’économie de l’Ontario, ainsi que des effets des mesures fiscales proposées par le gouvernement fédéral.
  • Le gouvernement prévoit des déficits de 16,9 milliards de dollars en 2026‑2027, de 12,7 milliards de dollars en 2027‑2028 et de 6,7 milliards de dollars en 2028‑2029, ce qui représente une détérioration de respectivement 3,1 milliards de dollars, 6,6 milliards de dollars et 7,2 milliards de dollars comparativement aux prévisions présentées dans le budget de 2026.

Scénarios de perspectives économiques et financières

Afin d’offrir une plus grande transparence quant aux perspectives économiques de la province en période de grande incertitude, le ministère des Finances de l’Ontario a produit un scénario de croissance accélérée et un scénario de croissance au ralenti auxquels l’économie pourrait faire face au cours des prochaines années. Ces scénarios ne doivent pas être considérés comme le meilleur ou le pire des cas, mais plutôt des issues possibles raisonnables pendant cette période d’incertitude. Voir le chapitre 2, Résultats et perspectives économiques, pour de plus amples renseignements.

Scénarios de croissance du PIB réel de l’Ontario
(en pourcentage)
Élément 2026p 2027p 2028p 2029p
Scénario de croissance accélérée 0,8 2,2 2,1 2,3
Projection de planification 0,5 1,5 1,8 2,0
Scénario de croissance au ralenti 0,2 0,5 1,8 2,0

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario fondée sur des sources externes en date du 11 septembre 2026 et d’autres scénarios possibles.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

Scénarios de croissance du PIB nominal de l’Ontario
(en pourcentage)
Élément 2026p 2027p 2028p 2029p
Scénario de croissance accélérée 4,6 4,5 4,2 4,3
Projection de planification 3,7 3,8 3,9 4,0
Scénario de croissance au ralenti 3,5 2,6 3,5 3,7

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario fondée sur des sources externes en date du 11 septembre 2026 et d’autres scénarios possibles.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

Si l’un des deux scénarios se concrétisait, au lieu de la projection de planification, le plan financier de l’Ontario serait également modifié en conséquence.

Deux scénarios de perspectives de revenus fiscaux ont été élaborés à partir des deux scénarios de croissance du PIB nominal.

Scénarios de perspectives des revenus fiscaux de l’Ontario
(en milliards de dollars)
Élément 2026‑2027p 2027‑2028p 2028‑2029p
Scénario de croissance accélérée 165,5 174,6 185,5
Projection de planification 162,8 169,3 178,0
Scénario de croissance au ralenti 161,2 164,3 170,7

Notes du tableau :

p = projection de planification du ministère des Finances de l’Ontario fondée sur des sources externes en date du 11 septembre 2026 et d’autres scénarios possibles.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

Dans le scénario de croissance accélérée, le total des revenus fiscaux à moyen terme est supérieur de 7,5 milliards de dollars à la projection de planification pour 2028‑2029, tandis que dans le scénario de croissance au ralenti, le total des revenus fiscaux est inférieur de 7,3 milliards de dollars.

Dans le scénario de croissance accélérée, le déficit prévu pourrait s’améliorer pour passer à 14,1 milliards de dollars en 2026‑2027, à 7,1 milliards de dollars en 2027‑2028, puis suivrait un excédent de 1,3 milliard de dollars en 2028‑2029. Cependant, si le scénario de croissance au ralenti se concrétisait, le déficit prévu pourrait prendre de l’ampleur et atteindre 18,5 milliards de dollars en 2026‑2027, 17,8 milliards de dollars en 2027‑2028 et 14,4 milliards de dollars en 2028‑2029.

Scénarios des perspectives financières de l’Ontario
Description accessible du graphique

Emprunts et gestion de la dette

Les besoins d’emprunt à long terme prévus pour 2026‑2027 s’élèvent maintenant à 51,1 milliards de dollars, soit une augmentation de 3,9 milliards de dollars par rapport aux prévisions du budget de 2026, qui faisaient état de 47,2 milliards de dollars. Au 8 octobre 2026, l’Ontario avait réalisé des emprunts de 36,3 milliards de dollars, soit 71,1 % du total de son programme d’emprunt à long terme sur les marchés publics.

Programme d’emprunt de 2026-2027 et perspectives à moyen terme
(en milliards de dollars)
Élément Budget de 2026 Variation
en cours
d’exercice
Perspectives
actuelles
2026-2027
Perspectives
à moyen terme
2027-2028
Perspectives
à moyen terme
2028-2029
Excédent/(Déficit) 13,8 3,1 16,9 12,7 6,7
Investissements provinciaux dans les immobilisations 28,0 – 28,0 28,0 22,4
Amortissement des immobilisations (10,2) – (10,2) (10,5) (11,4)
Redressements au calendrier des opérations de trésorerie et hors trésorerie (2,5) (0,7) (3,2) (4,3) (4,8)
Prêts et investissements nets 5,2 0,5 5,7 5,5 4,8
Dette arrivant à échéance et rachats 26,9 – 26,9 27,5 30,7
Total des besoins en matière de financement 61,2 2,9 64,1 59,0 48,4
Diminution/(Augmentation) des emprunts à court terme (6,0) (2,0) (8,0) (6,0) –
Augmentation/(Diminution) de la trésorerie et des équivalents de trésorerie à la fin de l’exercice (8,0) 3,0 (5,0) (5,0) (3,0)
Total des emprunts à long terme 47,2 3,9 51,1 48,0 45,4

Notes du tableau :

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Source : Office ontarien de financement.

La demande mondiale pour la dette de l’Ontario se maintient à des niveaux sans précédent chez les investisseurs, ce qui est attribuable au solide bilan financier et aux cotes de crédit stables de la province. La hausse de la demande mondiale, conjuguée à l’approche professionnelle et novatrice de l’Ontario à l’égard des marchés, a entraîné une augmentation des émissions étrangères, une diversification continue du bassin d’investisseurs de l’Ontario et une réduction des coûts d’emprunt globaux. La province a continué à faire preuve de souplesse pour tirer parti des débouchés commerciaux et ainsi réaliser des emprunts innovants et rentables, tout en conservant des réserves prudentes.

Différents scénarios économiques tenant compte d’une croissance accélérée ou au ralenti sont présentés dans la section « Scénarios de perspectives économiques et financières ». Selon le scénario de croissance accélérée, les emprunts à long terme diminueraient de 15,7 milliards de dollars au cours de la période de perspectives de trois ans, tandis que, selon le scénario de croissance au ralenti, ils augmenteraient de 13,8 milliards de dollars au cours de la même période.

Scénarios des perspectives d’emprunt à long terme
Description accessible du graphique

Le tableau suivant montre les progrès réalisés quant aux mesures pertinentes relatives à la viabilité de la dette; voir le chapitre 4, Emprunts et gestion de la dette, pour en savoir plus sur la stratégie de réduction du fardeau de la dette de l’Ontario.

Progrès réalisés quant aux mesures pertinentes visant la viabilité de la dette
(en pourcentage)
Élément Objectifs Budget de 2026
Prévisions
pour 2026‑2027
EÉA de 2026
Prévisions
pour 2026‑2027
Ratio de la dette nette au PIB <40,0 37,7 37,4
Ratio de la dette nette aux revenus <200 211 210
Ratio de l’intérêt aux revenus <7,5 6,7 6,7

Notes du tableau :

Nota : EÉA de 2026 dans le tableau désigne le document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2026.

Source : Office ontarien de financement.

Plan d’immobilisations de l’Ontario

Le plan d’immobilisations de l’Ontario demeure le plus ambitieux plan provincial pour bâtir de l’histoire du Canada; il prévoit des investissements totalisant plus de 210 milliards de dollars pour les 10 prochaines années, dont 37 milliards de dollars en 2026‑2027. Ce plan met en œuvre des travaux d’aménagement de routes, de transports en commun, d’hôpitaux et d’autres biens essentiels qui jettent les fondements d’un Ontario plus fort, tout en créant des emplois pour les travailleuses et les travailleurs.

Les faits saillants de ce plan d’immobilisations comprennent ce qui suit :

Construire des routes

Investissements d’environ 31 milliards de dollars sur 10 ans pour soutenir la planification et la mise en chantier de projets d’expansion et de réfection de routes à l’échelle de la province :

  • L’autoroute 413, une nouvelle autoroute de la série 400 constituant un corridor de transport qui traversera les régions de Halton, de Peel et de York, répondra à la croissance démographique future dans la région élargie du Golden Horseshoe, rendra la circulation plus fluide dans l’un des couloirs autoroutiers les plus fréquentés d’Amérique du Nord et permettra aux conducteurs de gagner jusqu’à 30 minutes dans chaque direction.
  • L’autoroute 425, le contournement de Bradford, une nouvelle route à quatre voies reliant l’autoroute 400, dans le comté de Simcoe, et l’autoroute 404, dans la région de York, qui devrait permettre aux automobilistes de réduire leur temps de déplacement de 35 minutes.
  • L’accélération de la construction des routes toutes saisons menant au Cercle de feu; les travaux ont été entrepris en juin 2026, soit cinq ans plus tôt que prévu, sur la route d’approvisionnement Webequie et pour la réfection des routes d’Anaconda et de Painter Lake.
  • Le nouvel élargissement de la route 7 entre Kitchener et Guelph, qui comprend l’accélération des travaux de planification et de conception d’une nouvelle route à quatre voies séparées.
  • La poursuite du transfert à la province de la propriété et de l’entretien de l’autoroute Gardiner et de l’autoroute Don Valley, qui prendra effet à l’automne 2027.
  • L’étude de faisabilité d’un tunnel autoroutier sous l’autoroute 401 pour réduire les embouteillages et améliorer l’efficacité de l’infrastructure.
  • L’expansion de corridors dans l’ensemble de la province, par exemple de la route 11/17 entre Thunder Bay et Nipigon, de la route 17 entre Kenora et la frontière du Manitoba, et de la route 69 entre Parry Sound et Sudbury pour améliorer le déplacement des personnes et des biens tout en soutenant les secteurs minier et touristique dans le Nord de l’Ontario.
  • L’élargissement de la route 3 pour faire passer de deux à quatre le nombre de voies entre Essex et Leamington et ainsi accroître la sécurité routière et faciliter la circulation des personnes et des biens dans le Sud‑Ouest de l’Ontario.
  • Un soutien aux partenariats en cours avec les Premières Nations visant à construire et à améliorer l’infrastructure routière qui permettra de promouvoir l’équité et de relier davantage de communautés des Premières Nations au réseau routier de la province.

Développer les transports en commun

Investissements de quelque 63 milliards de dollars sur 10 ans dans les transports en commun, certains projets étant déjà en cours :

  • Exécution du plus important projet d’expansion du métro de toute l’histoire canadienne, ce qui comprend la ligne Ontario, le prolongement de la ligne de métro de Scarborough, le prolongement vers l’ouest de la ligne Eglinton Crosstown et le prolongement vers le nord de la ligne de métro Yonge. Ces projets s’inscrivent dans le plan du gouvernement visant à réduire la durée des déplacements dans la région du grand Toronto (RGT) et à promouvoir des services de transport intégrés et efficaces.
  • Construction et prolongement du réseau de train léger sur rail (TLR) : ouverture des TLR Finch West et Eglinton Crosstown, poursuite des travaux de construction sur le TLR de Hamilton et la ligne Hazel McCallion, et poursuite de l’étude du prolongement du réseau du TLR Hazel McCallion vers le centre‑ville de Brampton et de Mississauga, ce qui offrira un transport rapide, abordable et fiable à plus de gens.
  • Amélioration de l’accès aux transports en commun grâce à la construction de la plaque tournante multimodale East Harbour, laquelle devrait desservir environ 100 000 usagers par jour, et poursuite des travaux visant la construction de gares GO à Toronto, dont la future gare de Junction Triangle (anciennement, gare GO Bloor‑Lansdowne), la gare de Caledonia, maintenant en construction, et la future gare Stockyards (anciennement, gare GO St. Clair‑Old Weston), où les travaux préliminaires ont été entrepris.
  • Investissement de près de 1 milliard de dollars pour aider la Commission de transport de Toronto (CTT) à acheter 55 nouveaux trains fabriqués à Thunder Bay et destinés à la ligne 2 du métro de Toronto.
  • Investissement de 850 millions de dollars pour remettre en état des voitures du réseau GO Transit, dans le cadre de l’expansion continue du service dans l’ensemble du réseau ferroviaire GO, et pour soutenir des centaines d’emplois manufacturiers et la croissance économique dans le Nord de l’Ontario.
  • Investissement en vue de transformer l’aéroport du district de Niagara en une porte d’entrée régionale moderne qui sera éventuellement capable d’accueillir des passagers de vols commerciaux et l’infrastructure des pistes nécessaires à la croissance future.
  • Remise en service du Northlander, qui procurera un moyen de transport sûr et fiable entre le Nord de l’Ontario et Toronto grâce à de nouveaux trains à la fine pointe de la technologie et entièrement accessibles.
  • Doublement de l’investissement du gouvernement par l’entremise du Fonds ontarien d’investissement dans les transports en commun (FOITC) pour le porter à 30 millions de dollars, sur trois ans, afin d’aider les municipalités, les communautés autochtones et les organismes sans but lucratif à mettre en place ou à développer des services de transport en commun dans les régions rurales et mal desservies.

Bâtir l’infrastructure de santé

Investissements d’environ 64 milliards de dollars, au cours des 10 prochaines années, dans l’infrastructure du système de santé, dont près de 50 milliards de dollars en subventions d’immobilisations pour soutenir plus de 50 projets hospitaliers. Ces investissements permettront d’ajouter environ 3 000 lits au cours de la prochaine décennie, ce qui contribuera à accroître considérablement l’accès aux soins de santé dans la province.

Parmi les principaux projets, mentionnons les suivants :

  • La construction d’une tour d’hospitalisation à l’Hôpital général de North York, qui comprendra plus de 300 lits, dont environ 100 lits neufs (en chiffres nets), des espaces nouveaux et élargis pour les services chirurgicaux, des services de soutien élargis, ainsi qu’un nouveau service des urgences doté d’une plus grande capacité d’accueil.
  • La poursuite du réaménagement du campus Civic de l’Hôpital d’Ottawa, un nouvel hôpital de 641 lits qui abritera l’un des centres de traumatologie les plus modernes de l’Est de l’Ontario et élargira l’accès à des soins en traumatologie et d’urgence hautement spécialisés pour les patients ayant des blessures et des maladies complexes.
  • Un soutien à l’agrandissement du service des urgences du Scarborough Health Network (Hôpital Centenary) pour y ajouter environ 36 000 pieds carrés afin de répondre aux besoins de la population de Scarborough, qui est en pleine croissance.
  • Le réaménagement du site de Bowmanville de Lakeridge Health dans le but d’agrandir et de moderniser l’hôpital actuel en ajoutant jusqu’à 32 lits et en améliorant les soins aux patients hospitalisés et les soins ambulatoires, de même que le service des urgences.
  • Le remplacement de l’Hôpital d’Uxbridge par une nouvelle installation à la fine pointe de la technologie sur l’emplacement actuel, ce qui permettra d’ajouter des lits pour les patients et d’élargir les services essentiels, dont les soins ambulatoires et l’imagerie diagnostique.
  • L’agrandissement de la superficie du service des urgences de l’Hôpital de Timmins de plus de 27 000 pieds carrés pour y ajouter 29 aires de soins dédiées et une aire pour les soins de santé mentale d’urgence afin d’offrir un accès à des soins d’urgence modernes et de mieux répondre aux besoins croissants des collectivités du Nord.

Bâtir des foyers de soins de longue durée

Les investissements prévus qui, cumulés, totalisent un montant sans précédent de 6,4 milliards de dollars depuis 2019 sont toujours destinés à aménager et à réaménager, à l’échelle de la province, 58 000 lits de soins de longue durée conformes aux normes de conception modernes. En juillet 2026, près de 26 000 lits (165 projets) avaient été ouverts, étaient en cours d’aménagement ou approuvés en vue de leur aménagement, notamment :

  • Mise en chantier de 16 foyers de soins de longue durée de juin 2025 à juin 2026, y compris des projets appuyés par le nouveau Programme de financement des immobilisations pour les foyers de soins de longue durée 2025, lequel fournit un cadre de financement mieux adapté aux variations régionales des coûts tout en répondant aux divers besoins des exploitants dans l’ensemble du secteur.

Bâtir des écoles et aménager des places en services de garde

Investissements de près de 30 milliards de dollars sur 10 ans, dont plus de 22 milliards de dollars en subventions d’immobilisations, pour bâtir plus d’écoles, aménager plus de places en services de garde et soutenir la réparation et l’entretien des écoles existantes. Les nouvelles écoles comprennent une école élémentaire publique de langue anglaise à Kenora, une école secondaire catholique de langue anglaise à London, une école élémentaire catholique de langue française à Mississauga et une annexe à l’école secondaire Earl of March à Ottawa.

Bâtir l’infrastructure pour l’éducation postsecondaire

Investissement de 5,5 milliards de dollars dans le secteur de l’enseignement postsecondaire au cours des 10 prochaines années, dont plus de 2,2 milliards de dollars en subventions d’immobilisations, pour aider les collèges, les universités et les établissements autochtones à effectuer des réparations essentielles, à améliorer l’efficacité énergétique et à moderniser leurs installations grâce à la mise à niveau de la technologie.

Bâtir l’infrastructure municipale visant la construction de logements

Construction d’infrastructures municipales visant la construction de logements, comme des routes et des réseaux d’eau, par l’entremise du Programme pour l’infrastructure municipale et le logement, afin de soutenir les collectivités en pleine expansion.

Dépenses liées à l’infrastructure1
(en millions de dollars)
Secteur Perspectives
actuelles2,3 pour
2026‑2027
Perspectives à
moyen terme
2027‑2028
Perspectives à
moyen terme
2028‑2029
Total sur
10 ans4
Transports – Transports en commun 13 789 14 629 8 991 63 342
Transports – Routes provinciales 5 386 4 073 3 892 30 687
Transports – Autres – Transports, biens et planification 261 183 104 1 288
Secteur de la santé – Hôpitaux 5 602 8 457 8 354 62 171
Secteur de la santé – Autres – Santé 1 413 1 249 929 9 106
Éducation 4 211 4 277 3 635 29 665
Éducation postsecondaire – Collèges et autres 701 520 293 4 045
Éducation postsecondaire – Universités 202 235 142 1 483
Services sociaux 583 478 110 1 811
Justice 982 659 806 3 935
Autres secteurs5 5 506 3 200 2 641 28 014
Total des dépenses liées à l’infrastructure 38 635 37 960 29 897 235 546
Moins : contributions d’autres partenaires6 1 897 2 883 2 308 24 661
Total7 36 739 35 077 27 588 210 885

Notes du tableau :

[1] Comprend les intérêts capitalisés durant la construction, les investissements de tiers dans les hôpitaux, les collèges et les écoles, les contributions fédérales et municipales aux investissements dans l’infrastructure appartenant à la province, de même que les transferts aux municipalités, aux universités et aux organismes dont les résultats ne sont pas consolidés.

[2] Comprend 1 261 millions de dollars d’intérêts capitalisés durant la construction.

[3] Comprend 28,0 milliards de dollars au titre des investissements de la province dans les immobilisations.

[4] Le total tient compte des dépenses liées à l’infrastructure prévues pour les exercices 2026‑2027 à 2035‑2036 inclusivement.

[5] Comprend l’infrastructure pour Internet haute vitesse, l’administration du gouvernement, les richesses naturelles et les industries de la culture et du tourisme.

[6] Les contributions d’autres partenaires désignent les investissements de tiers, principalement dans les hôpitaux, les collèges et les écoles.

[7] Comprend les contributions fédérales et municipales aux investissements provinciaux dans l’infrastructure.

Nota : Les totaux peuvent ne pas correspondre à la somme des chiffres, qui ont été arrondis.

Source : Secrétariat du Conseil du Trésor de l’Ontario.

Défendre la population de l’Ontario au sein d’une Équipe Canada unie

Les Canadiennes et les Canadiens s’attendent à ce que leurs gouvernements, à tous les échelons, fassent front commun dans un contexte où ils se voient imposer des droits de douane et sont exposés à des menaces économiques. L’Ontario continuera à travailler de concert avec le gouvernement fédéral pour défendre les travailleurs, les entreprises et les collectivités contre ces tarifs injustifiés et l’incertitude économique.

L’Ontario continue de protéger les travailleurs et les entreprises de la province qui sont touchés par l’incertitude persistante et la hausse des coûts provoquées par l’administration américaine. Le gouvernement continue également à mener à bien son ambitieux plan pour bâtir l’économie la plus compétitive, la plus résiliente et la plus autonome du G7. Dans la poursuite de cet important projet, l’Ontario compte sur le gouvernement fédéral pour unir ses forces à celles de la province afin de créer un environnement plus concurrentiel qui attire les investissements et génère des emplois bien rémunérés pour les travailleurs ontariens. L’appui du gouvernement fédéral pour épauler les entreprises des secteurs clés, notamment ceux de l’automobile et de l’acier, ainsi que les fabricants de composants essentiels destinés à des secteurs émergents, tels que la défense et les technologies liées à l’intelligence artificielle (IA), est indispensable à la croissance économique du Canada et à la réalisation de ses objectifs en matière de souveraineté. Le gouvernement fédéral doit également veiller à ce que l’Ontario, province durement touchée par les droits de douane, bénéficie d’une part équitable des remises liées aux contre‑mesures tarifaires.

Un système de transferts fédéraux‑provinciaux souple, suffisant, équitable et viable joue un rôle prépondérant pour assurer la viabilité des services publics. L’Ontario prend acte du prolongement, par le gouvernement fédéral, du financement décennal des soins de santé, qui arrivait à échéance, et il lui tarde de poursuivre les discussions sur le financement à long terme. À l’instar d’autres provinces et territoires, l’Ontario exhorte le gouvernement fédéral à rendre permanente la garantie temporaire d’un taux de croissance minimal de 5 % dans le Transfert canadien en matière de santé, et de prolonger à long terme le financement qui arrive à échéance, notamment en ce qui concerne le financement de soutien aux programmes dans les domaines de la santé mentale et de la lutte contre les dépendances, des soins à domicile et en milieu communautaire, des soins de longue durée et d’autres secteurs essentiels. Si ce financement n’est pas maintenu, les provinces et les territoires feront face à un gouffre budgétaire, ce qui représenterait les plus importantes coupes fédérales en santé depuis une génération et mettrait en péril des programmes et services essentiels.

Description des graphiques

Graphique : Perspectives financières actuelles comparées à celles du budget de 2026

Le graphique à barres illustre les perspectives financières présentées dans le budget de 2026 par rapport aux perspectives actuelles du document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2026. Le budget de 2026 prévoyait des déficits de 13,8 milliards de dollars en 2026‑2027 et de 6,1 milliards de dollars en 2027‑2028; suivrait un excédent de 0,6 milliard de dollars en 2028‑2029. Dans le document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2026, les prévisions ont été revues comme suit : les déficits seraient de 16,9 milliards de dollars en 2026‑2027, de 12,7 milliards de dollars en 2027‑2028 et de 6,7 milliards de dollars en 2028‑2029, suivi d’un excédent de 0,2 milliard de dollars en 2029‑2030 selon les perspectives à long terme.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

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Graphique : Comparaison des taux de croissance cumulatifs des employés de la fonction publique

Ce graphique linéaire montre la croissance cumulative depuis 2017 de la fonction publique de l’Ontario comparativement à celles du gouvernement du Canada, de la Colombie-Britannique et du Québec. Depuis 2017, la fonction publique de l’Ontario a augmenté de 1,6 %. En comparaison, la fonction publique au gouvernement du Canada s’est accrue de 30,0 %, celle de la Colombie-Britannique de 63,2 % et celle du Québec de 31,0 %.

Sources : Statistique Canada et Réseau WIN d’information sur les ressources humaines (Ontario).

Nota : Les services de police ne sont pas pris en compte dans cette comparaison.

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Graphique : Scénarios des perspectives financières de l’Ontario

Le graphique à barres illustre l’étendue des perspectives financières de l’Ontario en fonction de deux scénarios économiques qui sont présentés dans le chapitre 2, Résultats et perspectives économiques. Dans le document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2026, on estime que les déficits s’établiront à 16,9 milliards de dollars en 2026‑2027, à 12,7 milliards de dollars en 2027‑2028 et à 6,7 milliards de dollars en 2028‑2029. Dans le scénario de croissance accélérée, le déficit prévu est évalué à 14,1 milliards de dollars en 2026‑2027, à 7,1 milliards de dollars en 2027‑2028, suivi d’un excédent de 1,3 milliard de dollars en 2028‑2029. Dans le scénario de croissance au ralenti, les déficits prévus seraient de 18,5 milliards de dollars en 2026‑2027, de 17,8 milliards de dollars en 2027‑2028 et de 14,4 milliards de dollars en 2028‑2029.

Source : ministère des Finances de l’Ontario.

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Graphique : Scénarios des perspectives d’emprunt à long terme

(en milliards de dollars)
Exercice 2025-2026 2026-2027 2027-2028 2028-2029
Projection de planification 58,6 51,1 48,0 45,4
Scénario de croissance au ralenti 58,6 52,7 52,9 52,7
Scénario de croissance accélérée 58,6 48,3 42,6 37,9

Sources : Office ontarien de financement et ministère des Finances de l’Ontario.

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Mis à jour : 29 octobre 2026
Date de publication : 29 octobre 2026