Chapitre 1, Section A : Protection – Mesures d’intervention d’urgence contre la COVID‑19

Introduction

La COVID‑19 est avant tout une crise sanitaire. Comme l’a promis le premier ministre Doug Ford, le gouvernement fera tout pour protéger la population de l’Ontario contre ce virus mortel.

Notre gouvernement a œuvré tout l’été pour élaborer un plan pour ce moment précis. Il s’agit du plan le plus solide et le plus vaste du pays. Ce plan s’appuie sur les meilleurs avis médicaux et les meilleures données scientifiques, sur les recommandations du médecin hygiéniste en chef de l’Ontario. Je veux que tout le monde sache que toutes les mesures sont en place. Nous prenons toutes les mesures nécessaires. Nous faisons toutes les dépenses qui s’imposent pour protéger la santé et la sécurité de tous. »

L’honorable Doug Ford
Premier ministre de l’Ontario

Afin de respecter cet engagement, le Plan d’action de l’Ontario contre la COVID‑19 de mars a permis d’octroyer rapidement 3,3 milliards de dollars en ressources supplémentaires pour s’assurer que nos héros de la santé disposent du nécessaire pour protéger la population de l’Ontario contre la pandémie. Cette souplesse était un élément essentiel de la stratégie du gouvernement. L’adaptabilité et la rapidité de réaction dont nous avons fait preuve au fil de la crise se sont révélées être des atouts précieux qui ont contribué à maîtriser la propagation du virus et à sauver des vies.

Ce financement a permis à la province d’intervenir de façon constructive et vigoureuse, notamment en soutenant 141 établissements hospitaliers et de soins de santé, et en assurant le fonctionnement de 162 centres d’évaluation. Depuis le début de la pandémie de COVID‑19, le gouvernement prend des mesures pour accélérer le dépistage afin d’améliorer et d’élargir les efforts pour détecter, retracer et isoler les nouveaux cas de COVID‑19. Depuis mars 2020, le gouvernement a plus que décuplé sa capacité de dépistage, 4,75 millions de tests ayant été réalisés en date de la mi-octobre. L’Ontario continue d’être à la tête du pays en matière de nombre de tests effectués et de capacité de dépistage quotidienne.

Des fonds supplémentaires de 100 millions de dollars ont également été versés aux bureaux de santé publique, tandis que 170 millions de dollars ont été octroyés pour soutenir la capacité communautaire, les soins à domicile et Télésanté Ontario et ainsi aider le secteur à répondre à la première vague de COVID‑19. Le gouvernement a également acheté pour près de 1,1 milliard de dollars d’équipement de protection individuelle (EPI) et d’autres fournitures essentielles pour protéger les travailleurs de la santé, les patients et la population de la province.

Grâce à cet investissement, la province est parvenue à traverser la première vague de la pandémie. Toutefois, comme nous l’observons également dans d’autres pays un peu partout dans le monde, la province est maintenant confrontée à une deuxième vague de COVID‑19. En dépit de nos efforts de collaboration pour l’éviter, la réalité nous oblige à nous préparer à d’autres vagues dans un avenir prévisible.

En s’appuyant sur les investissements de 7,7 milliards de dollars annoncés dans le document Finances du premier trimestre 2020-2021 dans le cadre du Plan d’action de l’Ontario contre la COVID‑19 mis à jour, le gouvernement a mis de l’avant un plan solide pour protéger la population au cours de la deuxième vague et par la suite. Le présent budget confirme des investissements totaux de 8,3 milliards de dollars en 2020-2021, soit 600 millions de dollars de plus qu’annoncé dans le document Finances du premier trimestre 2020-2021. Cela permettra de s’assurer que les ressources nécessaires en santé sont en place pour protéger la population de la province. Il reste 0,6 milliard de dollars en fonds de prévoyance réservés pour la santé pour cet exercice afin de conserver la souplesse nécessaire pour répondre aux besoins émergents dans ce secteur.

Les dépenses pour 2020-2021 comprennent 2,8 milliards de dollars pour soutenir le Plan de préparation de l’automne en matière de santé, de soins de longue durée et d’éducation (plan de préparation d’automne) de la province, ce qui inclut du financement supplémentaire pour les lits d’hôpitaux, réduire l’arriéré des interventions chirurgicales et acheter des vaccins antigrippaux supplémentaires. Le gouvernement de l’Ontario investit 1,4 milliard de dollars pour accroître le dépistage de la COVID‑19 et accélérer la gestion des cas et des contacts, tout en soutenant le dépistage de la COVID‑19 dans des pharmacies et des milieux communautaires. Le gouvernement a investi 351 millions de dollars pour créer plus de 2 250 lits d’hôpitaux afin que le système dispose de la capacité à faire face aux flambées de la COVID‑19 pendant la deuxième vague.

Un financement souple supplémentaire de 4 milliards de dollars en 2021-2022 et de 2 milliards de dollars en 2022-2023 permettra au secteur de la santé de répondre aux besoins changeants dans le cadre de l’intervention face à la COVID‑19.

La propagation continue de la COVID‑19 constitue une menace persistante qui plane sur nos proches dans les foyers de soins de longue durée partout dans la province. Afin de protéger nos proches qui vivent dans ces foyers contre une deuxième vague et de s’attaquer aux problèmes de longue date, l’Ontario injecte plus d’un demi-milliard de dollars dans ce secteur. Cet argent servira à effectuer les rénovations indispensables et à prendre les mesures nécessaires pour améliorer la prévention et le contrôle des infections, acheter davantage d’équipement de protection individuelle et constituer une main-d’œuvre solide dans le secteur de la santé.

Le gouvernement s’engage à améliorer la prestation des services de soins de longue durée. C’est pourquoi il protégera les résidents des foyers de soins de longue durée en augmentant les soins quotidiens directs qu’ils reçoivent en moyenne à quatre heures par jour sur quatre ans. Cela permettra de s’assurer que les résidents reçoivent les soins nécessaires et ont une meilleure qualité de vie.

Ces ressources importantes, ainsi que les mesures de santé publique mises en œuvre sur la base de l’avis d’experts, ont permis à l’Ontario de sortir de la première vague. Elles seront tout aussi essentielles pour la suite des choses. En fin de compte, ce sera l’esprit d’entraide de l’Ontario, à savoir le travail acharné et les sacrifices de nos professionnels de la santé, sans oublier le comportement responsable et respectueux de nos citoyens, qui permettra de vaincre la COVID‑19 une fois pour toutes.

Intervention sanitaire immédiate de l’Ontario contre la COVID‑19

Le gouvernement a répondu rapidement à l’éclosion de la COVID‑19 grâce au Plan d’action de l’Ontario contre la COVID‑19, qui incluait notamment un investissement immédiat de 3,3 milliards de dollars pour protéger la population et fournir aux professionnels de la santé de l’Ontario les ressources nécessaires. Le plan d’action prévoyait également un fonds de prévoyance pour tout besoin émergent pour le secteur de la santé doté de 1,0 milliard de dollars afin de soutenir la réponse rapide du gouvernement face à la pandémie.

Points saillants des mesures prises par le gouvernement pour maintenir la santé publique :

• Établissement d’un dépistage complet à l’échelle de la province grâce à un réseau de laboratoires provincial, à des centres d’évaluation et à des centres mobiles de dépistage. La capacité de dépistage a plus que décuplé, avec 4,75 millions de tests effectués en date de la mi-octobre.
• Ajout de centaines d’agents de recherche de contacts pour soutenir les bureaux de santé publique dans le cadre d’une entente avec le gouvernement fédéral.
• Lancement d’Alerte COVID, l’application canadienne d’avis d’exposition conçue en Ontario.
• Lancement d’une campagne de sensibilisation énergique visant à éduquer les membres du public sur les moyens de se protéger et de protéger leur famille, en se conformant aux mesures de santé publique (p. ex., distanciation physique, utilisation généralisée de couvre-visage).

Points saillants des mesures prises par le gouvernement pour rapidement déceler, gérer et prévenir les éclosions :

• Élaboration d’une stratégie de surveillance de la COVID‑19 afin de surveiller la maladie et de détecter rapidement les cas et les éclosions, notamment dans les lieux prioritaires comme les foyers de soins de longue durée.
• Lancement et mise en place, dans 31 des 34 bureaux de santé, d’un nouveau système de gestion des cas et des contacts, créé sur mesure pour l’Ontario, qui permet d’améliorer la qualité et l’actualité des données.
• Mise sur pied d’un groupe d’intervention rapide, composé d’experts en santé publique, chargé d’aider à lutter contre les éclosions et d’aider les bureaux de santé publique en matière de planification et d’intervention face aux éclosions.
• Mise en place d’une approche de planification régionale intégrée et amélioration des protocoles d’intervention en cas d’éclosion.
• Mobilisation des ressources des hôpitaux et des autres partenaires en matière de prévention et de contrôle des infections (PCI) pour venir en aide aux foyers de soins de longue durée.
• Mise en œuvre continue du Plan d’action contre la COVID‑19 pour les personnes vulnérables afin de mieux protéger ceux qui vivent dans des établissements de soins collectifs à haut risque, notamment les foyers pour personnes ayant une déficience intellectuelle, les refuges pour les survivants de la violence fondée sur le genre et de la traite des personnes, et les établissements résidentiels pour enfants.
• Mise en œuvre d’un projet pilote du Bureau de santé publique de Toronto ciblant les personnes qui ne peuvent s’auto-isoler dans leur foyer familial.

Points saillants des mesures prises par le gouvernement pour se préparer à des flambées de cas de COVID‑19 :

• Prestation de services infirmiers et de réadaptation à domicile virtuels; plus de 240 000 consultations virtuelles ont été effectuées depuis le début de l’éclosion de COVID‑19.
• Accès à des soutiens virtuels en matière de santé mentale pour plus de 39 000 Ontariennes et Ontariens dans toute la province grâce à un investissement de 26,75 millions de dollars du gouvernement au titre du financement d’urgence pour le soin des maladies mentales et des dépendances.
• Élargissement des modèles de soins intégrés pour faciliter le retour des patients hospitalisés à leur domicile ou dans la collectivité; plus de 20 000 patients ont reçu des services en 2020-2021.
• Prestation de brèves visites virtuelles par des fournisseurs de services de proximité aux clients vulnérables (dont bon nombre sont des personnes âgées) qui reçoivent des soins à domicile et qui sont restés confinés chez eux durant la pandémie.
• Au plus fort de la première vague, la province a ajouté 1 035 lits de soins actifs et 1 492 lits de soins intensifs et a pris des mesures pour que les hôpitaux disposent de personnel en cas d’afflux soudains de patients.

Points saillants des mesures prises par le gouvernement pour étendre les services de santé numériques et les services virtuels :

• Continuité des soins aux patients grâce à un accès élargi aux soins virtuels; cela a été fait par la création de codes d’honoraires temporaires pour les visites par téléphone et par vidéo chez le médecin dans le cadre de l’Assurance-santé de l’Ontario et de codes d’honoraires pour les visites de soins virtuels.
• Adoption d’une approche donnant la priorité au numérique pour moderniser le système de santé, incluant des investissements pour que davantage de médecins puissent effectuer des consultations virtuelles avec leurs patients par des canaux numériques. Cela comprend également l’apport de solutions nouvelles et améliorées en matière de santé numérique afin que le personnel de première ligne puisse accéder rapidement et en toute sécurité aux dossiers médicaux des patients.

Points saillants des mesures prises par le gouvernement pour recruter, fidéliser, former et soutenir les travailleurs de la santé et appuyer les familles et les aidants :

• Mise en œuvre d’un portail de jumelage des ressources humaines dans le domaine de la santé qui a permis de jumeler plus de 1 100 personnes avec plus de 1 000 employeurs dans l’ensemble du système de santé, notamment 650 jumelages pour les foyers de soins de longue durée.
• Stabilisation dans les secteurs clés et reconnaissance des efforts des travailleurs de première ligne admissibles au cours de la pandémie en versant une prime temporaire de 4 $ l’heure pour le travail effectué du 24 avril au 13 août 2020.

Ces mesures ont permis de protéger la santé des Ontariennes et des Ontariens, et de limiter la propagation de la COVID‑19. Pendant la pandémie, le gouvernement a continué de collaborer avec Santé Ontario, les bureaux de santé publique, le secteur hospitalier et d’autres ordres de gouvernement pour répondre aux éclosions et se préparer à d’autres vagues.

Protéger la santé de la population au cours de la deuxième vague

Le gouvernement se prépare à de futures vagues de COVID‑19 en faisant des investissements supplémentaires dans le secteur des soins de santé, notamment 2,8 milliards de dollars pour permettre à la province de traverser la deuxième vague de COVID‑19. Le Plan de préparation de l’automne en matière de santé, de soins de longue durée et d’éducation (plan de préparation d’automne) du gouvernement repose sur six piliers :

1. Maintenir des mesures de santé publique énergiques, notamment en continuant d’élargir la capacité de dépistage et de gestion des cas et des contacts

Les tests, la recherche de contacts et l’isolement des personnes atteintes de la COVID‑19 demeurent des mesures efficaces pour dépister et enrayer la pandémie, et représentent un pilier essentiel du plan de préparation d’automne du gouvernement. C’est pourquoi le gouvernement investit 1,4 milliard de dollars pour élargir les tests de dépistage de la COVID‑19 et accélérer la gestion des cas et des contacts.

Cela permettra de soutenir les centres d’évaluation en Ontario, en s’assurant qu’ils disposent de l’effectif et des fournitures adéquats. Les centres d’évaluation et les centres mobiles de dépistage ont joué un rôle essentiel dans la détection des nouveaux cas de COVID‑19 au cours de la première vague de la pandémie. Ce financement supplémentaire permettra de soutenir les centres d’évaluation qui évalueront les personnes présentant des symptômes de la COVID‑19, les personnes vulnérables ainsi que celles ayant été en contact avec un cas confirmé. Des tests de dépistage en pharmacie sont maintenant offerts pour les personnes asymptomatiques, ce qui permettra d’augmenter la capacité de dépistage globale à l’échelle de la province.

Depuis le début de la pandémie de COVID‑19, la province prend des mesures pour accélérer le dépistage afin d’améliorer et d’élargir les efforts pour dépister, rechercher des contacts et isoler les nouveaux cas de la COVID‑19. Depuis mars 2020, l’Ontario a plus que décuplé sa capacité de dépistage, 4,75 millions de tests ayant été réalisés en date de la mi-octobre. Le gouvernement continue d’être à la tête du pays sur le plan du nombre de tests effectués et de la capacité de dépistage quotidienne.

2. Mettre en œuvre la plus vaste campagne de vaccination contre la grippe de l’histoire de l’Ontario

La deuxième vague de COVID‑19 coïncide avec la saison de la grippe en Ontario. La province s’est engagée à dépenser 70 millions de dollars pour l’achat de 5,1 millions de doses du vaccin antigrippal. Cela représente la plus vaste campagne de vaccination contre la grippe de l’histoire de l’Ontario et est l’un des piliers du plan de préparation d’automne du gouvernement. Des vaccins à forte dose supplémentaires ont également été achetés pour protéger la population la plus vulnérable. La province accorde la priorité à la distribution précoce du vaccin antigrippal aux personnes vulnérables dans les foyers de soins de longue durée, les hôpitaux et les maisons de retraite. Par ailleurs, la province permet aux personnes âgées d’obtenir facilement des vaccins antigrippaux à dose élevée en les mettant à disposition dans les pharmacies participantes ainsi qu’auprès des fournisseurs de soins primaires et des bureaux de santé publique.

Le vaccin antigrippal contribuera à protéger la population de l’Ontario et à réduire le nombre de visites aux services des urgences, de consultations dans les cabinets de médecins et d’hospitalisations, ce qui aidera à maintenir la capacité du système de santé.

3. Déceler, gérer et prévenir les éclosions de COVID‑19

Déceler, gérer et prévenir rapidement les éclosions est l’un des piliers essentiels du plan de préparation d’automne du gouvernement. Une gestion rapide et efficace des éclosions demeure un outil essentiel pour endiguer la propagation de la COVID‑19. Cela s’ajoute aux deux plans du gouvernement, soit le Plan d’action COVID‑19 : protection des Ontariens vulnérables et le Plan d’action contre la COVID‑19 pour les foyers de soins de longue durée.

Renforcer l’expertise en matière de prévention et de contrôle des infections

La première vague de la pandémie a été caractérisée par des éclosions de la COVID‑19 dans les hôpitaux, les foyers de soins de longue durée, les maisons de retraite et d’autres milieux de soins collectifs, ce qui démontre la nécessité de mettre en place des pratiques et des politiques solides en matière de prévention et de contrôle des infections (PCI). C’est pourquoi le gouvernement a fait des investissements importants pour augmenter la capacité en matière de PCI. Cela fait partie de l’approche coordonnée du gouvernement pour gérer la COVID‑19 dans les milieux de soins collectifs et s’assurer que les ressources suffisantes sont en place afin de mieux se préparer aux éclosions et de les éviter pendant de prochaines vagues de la pandémie.

La prévention et le contrôle des infections demeurent une priorité afin de pouvoir détecter et maîtriser rapidement les éclosions. Les hôpitaux et les autres professionnels de la PCI continuent de soutenir les foyers de soins de longue durée en fournissant une expertise en la matière. C’est pourquoi le gouvernement investit un total de 60 millions de dollars pour soutenir les mesures de PCI dans le secteur de la santé. Le gouvernement a annoncé la nomination du D^r Dirk Huyer à titre de coordonnateur provincial de l’intervention en cas d’éclosion qui travaillera avec tous les ministères, le médecin hygiéniste en chef et les bureaux de santé publique pour prévenir, limiter et gérer les éclosions, notamment dans les écoles, les foyers de soins de longue durée, les maisons de retraite, les garderies, les fermes et les hôpitaux.

Des réseaux locaux d’expertise en matière de PCI se créent au sein du système de santé pour améliorer les pratiques dans ce domaine dans les milieux de vie communautaires et collectifs. Ces milieux comprennent les foyers de soins de longue durée, les maisons de retraite, les établissements résidentiels pour adultes et enfants, les refuges et les logements avec services de soutien.

Grâce à un nouveau réseau qui s’étendra partout dans la province, les milieux de vie collectifs seront en mesure d’accéder rapidement à une expertise, à de l’aide et à des conseils axés sur la collaboration, à des directives ainsi qu’à un soutien direct sur les pratiques de PCI à l’appui de la prévention et de l’intervention.

4. Accélérer les efforts visant à réduire l’arriéré des interventions chirurgicales

Au début de la pandémie, le médecin hygiéniste en chef de l’Ontario a demandé aux hôpitaux de suspendre ou de réduire au minimum les interventions chirurgicales prévues. On a ainsi fait en sorte que les hôpitaux aient la capacité de traiter les patients et de permettre de réduire la propagation du virus, mais il en a résulté une liste d’attente de plus de 180 000 interventions chirurgicales et de 380 000 examens d’imagerie diagnostique. Le 26 mai 2020, les hôpitaux ont été autorisés à recommencer graduellement à procéder aux interventions chirurgicales qui avaient été reportées.

Le gouvernement investit 283,7 millions de dollars pour réduire cette liste d’attente tout en s’assurant que les hôpitaux ont la capacité de gérer la COVID‑19 ainsi que la saison de la grippe. Cet investissement permettra aux hôpitaux et aux établissements de santé indépendants de réduire le temps d’attente en réalisant plus de 60 000 interventions chirurgicales, y compris les chirurgies oncologiques, cardiaques, orthopédiques et de la cataracte.

5. Se préparer à des flambées de cas de COVID‑19

Le gouvernement a apporté des modifications supplémentaires afin de réduire la pression sur les hôpitaux pour s’assurer que le système de santé global est en mesure de répondre aux flambées de cas de COVID‑19 et à la saison de la grippe en élargissant l’accès aux services de soins à domicile et en milieu communautaire. Cela consiste à libérer des lits d’hôpitaux en fournissant des soins à domicile et en milieu communautaire à 850 patients ayant besoin d’autres niveaux de soins (ANS). Ces patients recevront en moyenne entre sept et neuf heures de services de soutien à la personne, et entre une heure et demie et deux heures de soins infirmiers par jour à leur domicile ou en milieu communautaire.

Le gouvernement étend également les programmes paramédicaux communautaires actuels ou en crée de nouveaux pour appuyer les patients nécessitant d’autres niveaux de soins ou des soins complexes à leur domicile et en milieu communautaire. Les programmes élargis apporteront à certains patients en attente d’un lit de soins de longue durée un soutien supplémentaire et des soins dispensés par des ambulanciers paramédicaux.

Les services paramédicaux communautaires élargis appuieront la stratégie du gouvernement visant à libérer des lits et à permettre aux hôpitaux de traiter plus de patients ayant des problèmes graves causés par la COVID‑19. Cela permettra également d’alléger la pression dans les foyers de soins de longue durée au moment où le nombre de lits diminue étant donné que les chambres à lits multiples sont en voie d’être supprimées afin de lutter contre la propagation de la COVID‑19.

S’assurer que les hôpitaux disposent des lits et de l’effectif nécessaires pour faire face à une deuxième vague

Le gouvernement de l’Ontario va de l’avant avec son plan de préparation d’automne contre la COVID‑19 de 2,8 milliards de dollars en investissant 116,5 millions de dollars pour ajouter jusqu’à 766 lits dans les hôpitaux et les autres établissements de santé dans la province. En ayant davantage de lits à disposition, on pourra réduire l’arriéré des interventions chirurgicales et améliorer l’accès aux soins pendant la COVID‑19.

Cela s’ajoute aux 139 lits de soins intensifs et aux 1 349 lits d’hôpitaux déjà annoncés dans le cadre du plan de préparation d’automne, portant à plus de 2 250 le nombre total de nouveaux lits dans les hôpitaux et les autres établissements de santé dans la province.

Des lits sont en voie d’être ajoutés un peu partout dans la province afin de réduire l’arriéré des interventions chirurgicales et de s’assurer que les hôpitaux disposent de suffisamment de lits pour traiter les patients souffrant de problèmes graves causés par la COVID‑19, en particulier dans les zones à risque de COVID‑19. Des lits sont également en voie d’être ajoutés pour transférer des patients nécessitant d’autres niveaux de soins de l’hôpital vers des établissements de santé transitoires, ce qui permettra de réduire la pression dans les hôpitaux. C’est pourquoi le gouvernement investit 351 millions de dollars pour ajouter plus de 2 250 lits dans la province en réponse à l’éclosion de la COVID‑19.

6. Recruter, fidéliser, former et soutenir les travailleurs de la santé

Dans le cadre du Plan de préparation de l’automne en matière de santé, de soins de longue durée et d’éducation de la province pour se préparer à de futures vagues de COVID‑19, le gouvernement investit 52,5 millions de dollars pour recruter, fidéliser et soutenir plus de 3 700 travailleuses et travailleurs de la santé de première ligne, comme le personnel infirmier et les préposés aux services de soutien à la personne. Cet investissement vise à garantir que le système de santé de l’Ontario est en mesure de faire face à toute hausse de la demande, tout en continuant à fournir des soins sécuritaires et de grande qualité aux patients ainsi qu’aux résidents des foyers de soins de longue durée.

Soutenir la stabilité des milieux de travail avec la prime temporaire liée à la pandémie de COVID‑19

Le gouvernement a soutenu la stabilité de secteurs cruciaux et reconnu les efforts des travailleuses et travailleurs de première ligne admissibles pendant la pandémie en offrant une prime temporaire de 4 $ l’heure pour le travail effectué du 24 avril au 13 août 2020. Le personnel admissible qui a travaillé au moins 100 heures au cours d’une période visée de quatre semaines pouvait aussi bénéficier d’un paiement forfaitaire de 250 $ pour cette période. En Ontario, les employés admissibles qui ont travaillé en moyenne 40 heures par semaine ont reçu une rémunération additionnelle d’environ 3 500 $.

Plus de 375 000 travailleuses et travailleurs de la santé, des soins de longue durée, des maisons de retraite, des services sociaux et des services correctionnels étaient admissibles à la prime temporaire liée à la pandémie de COVID‑19. De concert avec le gouvernement fédéral, l’Ontario a débloqué plus de 1,5 milliard de dollars pour financer cette prime.

Protéger les travailleuses et travailleurs de la santé de première ligne

Depuis le début de l’éclosion de COVID‑19, il est devenu urgent d’acquérir de l’équipement de protection individuelle (EPI) ainsi que des fournitures essentielles pour protéger les travailleuses et travailleurs de la santé, les patients et le personnel de première ligne dans d’autres secteurs.

C’est pourquoi le gouvernement a injecté près de 1,1 milliard de dollars pour s’assurer que les professionnels de la santé et les autres travailleurs de première ligne en Ontario disposent de l’EPI et des fournitures essentielles. Cet investissement a permis d’acheter près de 300 millions de masques, 900 millions de gants, 50 millions de blouses et plus de 6 millions d’écrans faciaux.

Des dispositions ont également été prises pour s’assurer que le gouvernement est en mesure de répondre à la demande croissante de ces fournitures essentielles. Au début de la pandémie, le gouvernement a aussitôt pris des mesures pour centraliser l’approvisionnement afin de garantir l’accès à l’EPI et aux fournitures essentielles, notamment en développant une capacité de modélisation et de prévision solide pour déterminer les besoins en matière d’approvisionnement. Cette capacité de modélisation permet également de cerner le meilleur moyen d’allouer et de distribuer l’EPI dans la province, en plus de guider les décisions futures concernant l’achat de fournitures supplémentaires.

Face à la concurrence mondiale accrue pour se procurer ces fournitures essentielles, la province a également investi dans des entreprises ontariennes afin qu’elles puissent commencer la production de ce matériel ici-même.

Protéger nos proches dans les foyers de soins de longue durée

Le système de soins de longue durée doit relever des défis de longue date découlant de l’inaction des gouvernements successifs. La complexité accrue des soins, les pénuries d’effectif et les importants besoins en soins quotidiens des résidents représentent certains des principaux défis auxquels doit faire face le secteur des soins de longue durée. De plus, seulement 611 lits de soins de longue durée ont été créés dans la province entre 2011 et 2018, soit moins d’un lit par foyer, ce qui a entraîné l’inscription de plus de 38 000 personnes sur la liste d’attente en vue d’obtenir un lit de soins de longue durée.

Le gouvernement s’attaque à ces défis afin de s’assurer que le système de soins de longue durée est sécuritaire et en mesure de répondre aux besoins de la population de l’Ontario. Par exemple, le gouvernement élabore une stratégie de dotation complète fondée sur les conseils d’un groupe consultatif externe chargé de l’étude sur les effectifs des foyers de soins de longue durée; il améliore la sécurité des résidents en mettant en œuvre les recommandations de l’enquête publique sur les foyers de soins de longue durée, et il accélère la création de lits de soins de longue durée dont on a urgemment besoin, grâce à un modèle de financement modernisé.

L’éclosion de COVID‑19 a été sans précédent et a amplifié les défis systémiques qui existaient déjà dans le secteur des soins de longue durée. Des mesures s’imposent depuis longtemps, et le gouvernement a immédiatement agi afin d’assurer la sécurité de la population de l’Ontario. Dans le cadre de son Plan d’action pour la protection des foyers de soins de longue durée contre la COVID‑19, le gouvernement a utilisé tous les outils à sa disposition pour répondre à l’éclosion de COVID‑19, notamment en fournissant un financement d’urgence, en soutenant la dotation en personnel et en élargissant le dépistage, ainsi qu’en donnant une orientation et des directives sur la gestion des éclosions et la prévention et le contrôle des infections.

Soutenir une intervention rapide face à l’éclosion de COVID‑19

Le gouvernement œuvre pour s’assurer que nos proches dans les foyers de soins de longue durée sont protégés alors que la pandémie de COVID‑19 se poursuit. En plus du soutien immédiat de 243 millions de dollars apporté aux foyers de soins de longue durée en mars quant à la capacité à répondre aux urgences et à l’endiguement du virus, le gouvernement investit près de 540 millions de dollars supplémentaires pour protéger les résidents, les aidants et le personnel dans ces foyers contre de prochaines flambées de la COVID‑19, pour un total de 783 millions de dollars. Cela comprend :

• 405 millions de dollars pour aider les foyers à poursuivre la prévention de la COVID‑19 et l’endiguement du virus, notamment en améliorant le dépistage, en soutenant la dotation en personnel et en achetant de l’EPI et des fournitures supplémentaires.
• 61,4 millions de dollars pour des réparations et rénovations mineures apportées aux immobilisations dans les foyers afin d’améliorer la prévention et le contrôle des infections.
• 40 millions de dollars pour contribuer à stabiliser la situation des foyers au moment de leur transition à des taux d’occupation plus faibles, de façon qu’un troisième et un quatrième résident ne soient plus admis dans les grandes chambres.
• 30 millions de dollars pour permettre aux foyers de soins de longue durée d’embaucher plus de personnel en prévention et contrôle des infections, et de former le personnel actuel et nouvellement embauché.
• 2,8 millions de dollars pour élargir le Fonds de transition pour les salaires élevés, afin de s’assurer de continuer à combler la pénurie de personnel de soins de longue durée pendant la COVID‑19.

Stratégie de dotation en personnel dans les foyers de soins de longue durée – Augmenter les heures de soins

Si les défis sont complexes et ne datent pas d’hier, le gouvernement agit dès maintenant pour améliorer la qualité des soins de nos proches dans les foyers de soins de longue durée. Cela repose sur un engagement à s’attaquer à ces défis, notamment un personnel constamment débordé, une pénurie d’emplois à temps plein et la piètre perception des foyers à titre de destination professionnelle. Ces défis ont été mis en relief au cours de la première vague de COVID‑19.

Le gouvernement s’engage à protéger les personnes les plus vulnérables de l’Ontario et prévoit augmenter les soins quotidiens directs reçus en moyenne par les résidents à quatre heures par jour, faisant ainsi du gouvernement de l’Ontario le premier au Canada à s’engager à offrir un tel niveau de soins. Cette mesure permettra de s’assurer que les résidents reçoivent les soins nécessaires et ont une meilleure qualité de vie. Même si cette transformation s’opérera entièrement en quatre ans, le gouvernement reconnaît qu’il est urgent d’améliorer rapidement les soins dispensés aux résidents. Les améliorations seront apportées progressivement.

Le plan ambitieux de la province exigera que des changements importants soient apportés dans le secteur des soins de longue durée, et le gouvernement s’engage à travailler en collaboration avec ses partenaires pendant la mise en œuvre de ce plan au cours des quatre prochaines années. La complexité et l’étendue des partenariats nécessaires sont vastes et exigent une collaboration avec les partenaires syndicaux, les fournisseurs de soins et les fournisseurs de formation. Bien que la tâche ait déjà commencé, le nouveau plan nécessitera une planification et une coordination importantes au vu de l’étendue des changements sans précédent à apporter sur le plan des soins aux résidents. Par exemple, des dizaines de milliers de nouveaux membres du personnel devront être recrutés et formés.

Afin de fournir davantage de soins directs aux résidents, il doit y avoir suffisamment de préposés aux services de soutien à la personne, de personnel infirmier auxiliaire autorisé et de personnel infirmier autorisé pour combler des dizaines de milliers de nouveaux postes. Le gouvernement agit rapidement pour élaborer de nouveaux parcours de qualification accélérés et élargis pour augmenter l’offre de professionnels de la santé qualifiés. Cela comprend l’accélération de la qualification de professionnels formés à l’étranger et l’offre de possibilités d’avancement professionnel. Cet engagement répond aux recommandations urgentes de la Commission d’enquête sur la COVID‑19 dans les foyers de soins de longue durée rendues publiques dans un rapport du 23 octobre 2020.

Investir dans les préposés aux services de soutien à la personne

Les préposés aux services de soutien à la personne (PSSP) jouent un rôle essentiel dans la prestation de services sociaux et de santé. Ils fournissent un vaste éventail de services de soutien à la personne, tels que les bains et les soins généraux dans les hôpitaux, les soins à domicile et en milieu communautaire, et les soins de longue durée. Dans le secteur des services sociaux, les préposés soutiennent les personnes de tout âge dans des établissements résidentiels et dans le cadre de programmes de jour.

La première vague de la pandémie a aggravé les défis en matière d’effectif dans le secteur de la santé et des services sociaux, notamment la pénurie de PSSP. La prime temporaire liée à la pandémie a permis de soutenir ces travailleuses et travailleurs importants au cours de la première vague de COVID‑19.

Le gouvernement continuera de soutenir les PSSP et les préposés de soutien direct en première ligne qui protègent les personnes les plus vulnérables en octroyant 461 millions de dollars pour qu’une hausse salariale temporaire soit accordée à plus de 147 000 préposés qui dispensent des services de soutien à la personne financés par les deniers publics. Cet investissement permettra à la province d’attirer et de maintenir en poste la main-d’œuvre nécessaire pour offrir les soins aux patients, aux clients et aux résidents en réponse à la pandémie de COVID‑19.

À compter du 1^er octobre 2020, le gouvernement accorde une hausse salariale temporaire à plus de 147 000 préposés qui dispensent des services de soutien à la personne financés par les deniers publics :

• 3 $ l’heure pour quelque 38 000 préposés admissibles dans les foyers et les milieux communautaires.
• 3 $ l’heure pour quelque 50 000 préposés admissibles dans les foyers de soins de longue durée.
• 2 $ l’heure pour quelque 12 300 préposés admissibles dans les hôpitaux publics.
• 3 $ l’heure pour quelque 47 000 préposés admissibles dans le secteur des services à l’enfance et des services sociaux pour que les personnes vulnérables continuent de recevoir des soins personnels et du soutien pour les activités de la vie quotidienne, directement de préposés aux services de soutien.

La hausse salariale temporaire sera passée en revue régulièrement et pourrait se prolonger jusqu’au 31 mars 2021, dans le cadre des règlements adoptés en vertu de la Loi de 2020 sur la réouverture de l’Ontario (mesures adaptables en réponse à la COVID‑19).

Accélérer la création de lits et augmenter la capacité du secteur

Disposer de lits de soins de longue durée au moment voulu est un élément essentiel de la stratégie de l’Ontario pour améliorer l’efficacité du système de santé. Avec plus de 38 000 personnes qui attendent d’être admises dans un foyer de soins de longue durée, il est nécessaire d’aider ces personnes ainsi que les fournisseurs de soins de longue durée qui font face à des obstacles importants qui freinent la création de lits indispensables. Par conséquent, le gouvernement accélère la création et la mise à niveau de lits en Ontario.

Accélérer la création et la mise à niveau de lits

Le gouvernement est toujours résolu à investir 1,75 milliard de dollars pour augmenter la capacité et accroître l’accès dans le secteur des soins de longue durée en créant 30 000 lits de soins de longue durée, ce qui comprend la climatisation dans tous les foyers nouveaux et réaménagés.

Afin d’accélérer la construction de projets dont on a un urgent besoin dans le secteur des soins de longue durée, le gouvernement a présenté un modèle de financement modernisé qui garantira la disponibilité rapide des lits nécessaires pour répondre aux besoins de la population de l’Ontario. Le nouveau modèle de financement permettra d’accélérer la construction en apportant les modifications nécessaires à la subvention pour le financement des coûts de construction et en proposant un nouvel investissement initial pour les immobilisations (voir tableau 1.1), compte tenu des défis régionaux uniques auxquels sont confrontés les fournisseurs de soins de santé de longue durée dans la province.

Accélérer la construction de nouveaux foyers de soins de longue durée

Le 21 juillet 2020, le gouvernement a annoncé un nouveau Programme pilote d’accélération de la construction novateur qui permettra de construire plus rapidement quatre nouveaux foyers de soins de longue durée dans la région du grand Toronto (RGT). Ce programme pilote fait partie du plan de l’Ontario visant à créer une capacité d’hébergement dans un échéancier plus rapide que celui normalement nécessaire à la mise en place de soins de longue durée. En partenariat avec Trillium Health Partners, Lakeridge Health et l’Hôpital Humber River, respectivement à Mississauga, à Ajax et à Toronto, le programme pilote permettra de créer de nouveaux lits de soins de longue durée et prévoit entre autres des chambres climatisées privées et à deux lits. Ces projets novateurs tireront profit des terrains des hôpitaux ainsi que d’un éventail de mesures d’accélération, comme la construction modulaire et l’approvisionnement rapide, pour ajouter jusqu’à 1 280 lits dans le secteur, ceci devant être achevé au début de 2022.

Mener des projets pilotes de services paramédicaux communautaires dans le secteur des soins de longue durée

La province collabore avec les partenaires du système de santé afin de fournir des soins novateurs axés sur le résident pour aider les personnes inscrites sur les listes d’attente de soins de longue durée. Les personnes ayant besoin de services de soins de longue durée disent préférer rester chez elles le plus longtemps possible. Le gouvernement fait preuve d’écoute en lançant un programme de services paramédicaux communautaires pour les soins de longue durée qui permettra aux personnes âgées de demeurer stables chez elles tout en fournissant également une tranquillité d’esprit aux aidants. Ce nouveau programme permettra aux personnes admissibles de recevoir un soutien non urgent jour et nuit, grâce à des visites à domicile et à de la surveillance à distance. Le programme tirera également profit d’un modèle de soins de santé communautaire qui permet aux ambulanciers paramédicaux d’utiliser leur formation et leur expertise pour aider les personnes âgées et leurs aidants à se sentir en sécurité et soutenus dans leur collectivité, et potentiellement retarder le recours à un lit de soins de longue durée traditionnel.

Le programme sera immédiatement mis à l’essai dans le comté de Renfrew, la région de York, la ville d’Ottawa, le district de Cochrane et le comté de Brant, tandis qu’une mise en œuvre à l’échelle de la province continue d’être étudiée.

S’engager dans une amélioration continue

Le gouvernement de l’Ontario est résolu à faire en sorte que le système de soins de longue durée soit sécuritaire et adapté et qu’il fournisse les soins de grande qualité que les résidents les plus vulnérables de la province méritent, en suivant les conseils et les recommandations des spécialistes.

Le gouvernement soutient la prestation de soins sécuritaires et de qualité dans tous les foyers de soins de longue durée en suivant les recommandations formulées dans le rapport de l’Enquête publique sur la sécurité des résidents des foyers de soins de longue durée. Jusqu’à présent, plus de 80 % des recommandations ont été appliquées ou sont en cours d’application.

Soutenir les personnes souffrant de problèmes de santé mentale et de dépendance

La COVID‑19 a entraîné des répercussions importantes sur la santé mentale et la dépendance à l’échelle de la province. On a également observé des effets disproportionnés sur les personnes déjà aux prises avec des problèmes de santé mentale et de dépendance. Au cours de la première vague de l’éclosion de COVID‑19, le gouvernement a investi 26,75 millions de dollars aux fins de nombreux soutiens virtuels et locaux en matière de santé mentale et de dépendance.

Le gouvernement offre également à la population de l’Ontario des services supplémentaires en matière de santé mentale et de dépendance, notamment :

• Des mesures de soutien communautaires supplémentaires, en français et en anglais, visant à stabiliser et améliorer la prestation de services de santé mentale et de lutte contre les dépendances, ainsi que des équipes mobiles d’intervention et des lits sécuritaires pour les personnes en situation de crise.
• Des services de santé mentale essentiels pour les enfants et les jeunes, notamment des cliniques sans rendez-vous, des services de counseling et de thérapie, des soutiens pour les services de traitement de jour et de traitement en établissement, afin d’aider les enfants à l’école, d’éviter que les enfants se retrouvent dans le système de bien-être de l’enfance et de soutenir ceux qui ont besoin de services intensifs.
• Un éventail de soutiens virtuels offerts à l’échelle provinciale, notamment des services de thérapie cognitive du comportement par Internet, des services virtuels de lutte contre les dépendances, le service Jeunesse, J’écoute et le maintien des soutiens destinés aux travailleuses et travailleurs de la santé de première ligne qui luttent contre la COVID‑19.
• Des soutiens supplémentaires destinés aux Autochtones.
• Davantage de suppléments au loyer vitaux afin de soutenir les locations à court terme d’urgence pendant la deuxième vague de COVID‑19.
• Un soutien supplémentaire pour les équipes de soins primaires interprofessionnelles.
• Un éventail des soutiens pour les personnes âgées, les personnes handicapées, les premiers intervenants (p. ex., pompiers, policiers et ambulanciers paramédicaux) et les personnes vulnérables.

Augmenter le financement en matière de santé mentale pour les étudiants de niveau postsecondaire

Le gouvernement investit 19,25 millions de dollars dans les soutiens en santé mentale pour les étudiantes et étudiants du niveau postsecondaire en 2020-2021, soit une augmentation de 3,25 millions de dollars par rapport à l’exercice précédent. Ce financement aidera les étudiants en renforçant les partenariats communautaires et en augmentant le nombre de travailleuses et travailleurs et de programmes en santé mentale dans les collèges, les universités et les établissements autochtones.

Maintenir l’engagement envers un système de santé solide

La priorité actuelle est de répondre à la pandémie de COVID‑19, mais le gouvernement est inébranlable dans son engagement à continuer de bâtir un secteur de la santé solide pour répondre aux besoins de la population de l’Ontario dès maintenant et dans les années à venir.

Investir dans les hôpitaux de l’Ontario

Même avant la COVID‑19, le système hospitalier devait relever des défis comme l’occupation non standard des lits, le nombre croissant de patients, les listes d’attente pour des interventions chirurgicales et des examens diagnostiques, et les améliorations à apporter aux immobilisations. C’est pourquoi le gouvernement investit 594 millions de dollars en 2020-2021 pour fournir au secteur hospitalier un financement supplémentaire qui lui permettra de relever des défis opérationnels de longue date.

Le financement cible quatre domaines clés :

• Stabilisation du financement : Le gouvernement annualise l’investissement énoncé dans le document Perspectives économiques et revue financière de l’Ontario 2019 pour que les hôpitaux de petite et de moyenne taille, ainsi que ceux comptant des établissements multiples, puissent :
  • servir la population de l’Ontario vivant dans les collectivités rurales et éloignées.
  • stabiliser et maintenir les services et les programmes essentiels offerts, et réduire le nombre de patients qui doivent traverser la province, le pays ou la frontière pour recevoir des soins.

• Accroissement de la capacité des hôpitaux : Un financement supplémentaire sera accordé pour soutenir les hôpitaux ayant récemment aménagé de nouveaux lits et agrandi leurs installations, notamment le Centre de toxicomanie et de santé mentale (CAMH), l’Hôpital général de Brockville, le South Bruce Grey Health Centre – site Kincardine et l’Hôpital Memorial de Cambridge. La capacité des hôpitaux sera accrue en investissant dans l’équipement, l’entretien, les services publics et les coûts des installations, et en embauchant du personnel.
  • Le gouvernement est également en faveur de modèles novateurs de soins, comme les centres de réadaptation de l’Hôpital général de North York, du Centre de soins de santé St-Joseph de Hamilton, du Centre régional de santé de Southlake et d’Horizon Santé-Nord. Ces centres permettront aux patients d’accéder à des soins spécialisés dans le milieu le plus adéquat, s’assurant ainsi que les lits d’hôpitaux sont disponibles pour les personnes qui en ont besoin.

• Capacité à répondre à l’augmentation des besoins : Les investissements supplémentaires aideront les hôpitaux en Ontario à faire face aux principaux défis, comme la croissance démographique, l’amélioration de l’accès aux traitements novateurs et hautement spécialisés, et la réduction de l’occupation non standard des lits. Le financement apportera également de la stabilité aux hôpitaux alors que le secteur de la santé connaît des transformations. Cela permettra de :
  • fournir une augmentation supplémentaire du financement de tous les hôpitaux publics, notamment les hôpitaux communautaires de petite, moyenne et grande taille, les hôpitaux d’enseignement, les hôpitaux spécialisés en soins psychiatriques et les hôpitaux spécialisés pour enfants.

• Gestion des listes d’attente : Le financement permettra de faire face à la demande croissante d’interventions et de traitements non urgents et urgents, notamment les traitements cardiaques et oncologiques ainsi que les services de neurologie. Cela permettra de :
  • maintenir la grande qualité du système de santé et faire savoir aux intervenants, notamment les médecins, le personnel infirmier et les autres professionnels paramédicaux, que la province est un lieu où il fait bon exercer leur métier;
  • réduire les temps d’attente en offrant jusqu’à 17 000 heures supplémentaires pour les examens d’imagerie par résonance magnétique.

Renforcer l’infrastructure hospitalière de l’Ontario

L’Ontario respecte son engagement à surmonter les défis de longue date dans le secteur hospitalier et à répondre à l’éclosion de COVID‑19 en créant un système de santé viable et connecté, centré sur les besoins des patients. Le gouvernement met en place une capacité indispensable en cette période difficile grâce à un investissement de plus de 18 milliards de dollars en subventions d’immobilisations sur dix ans pour la construction et l’agrandissement d’infrastructures hospitalières et des rénovations urgentes, y compris des travaux de réparation et d’entretien pour moderniser les hôpitaux partout dans la province.

Dans le cadre du Fonds pour le réaménagement de l’infrastructure du système de santé, le gouvernement investit 175 millions de dollars cette année dans 129 hôpitaux de la province. L’aide financière servira en priorité aux projets urgents d’amélioration, de réparation et d’entretien, comme le remplacement de toitures et de fenêtres, d’alarmes incendie et de génératrices de secours. De ce financement, environ 50 millions de dollars serviront à assurer l’entretien courant des installations, notamment l’actualisation des systèmes de CVC, ainsi que l’amélioration d’autres mesures de prévention et de contrôle des infections.

De plus, près de 70 grands projets de construction d’hôpitaux sont en cours ou à diverses étapes de planification dans la province. Ces investissements s’inscrivent dans le plan à long terme du gouvernement pour l’amélioration de l’accès à des soins fiables et de qualité pour les patients et les familles, au moment et à l’endroit où ils en ont besoin.

Protéger les milieux de travail

S’il est important d’accorder la priorité à la santé et à la sécurité en milieu de travail en tout temps, cela l’est encore plus pendant la pandémie de COVID‑19. Les employeurs doivent relever le défi de créer un environnement qui empêche la propagation de la COVID‑19 et qui protège la santé et la sécurité des travailleurs, des superviseurs et des clients. En parvenant à surmonter ce défi, on améliorera la confiance des entreprises et des clients, et on soutiendra la relance de l’économie.

Embaucher davantage d’inspecteurs de la santé et de la sécurité au travail

Le gouvernement recrute 98 nouveaux inspecteurs de la santé et de la sécurité au travail pour s’assurer que les mesures de lutte contre la propagation de la COVID‑19 sont en place dans les milieux de travail en Ontario. Le nombre d’inspecteurs actifs en Ontario sera ainsi plus élevé que jamais auparavant.

Proposer des lignes directrices sur la sécurité en milieu de travail concernant la COVID‑19

Pour aider les employeurs à mettre en place des mesures visant à protéger les travailleurs de la COVID‑19, le ministère du Travail, de la Formation et du Développement des compétences a publié des ressources d’orientation concernant la COVID‑19 à l’intention des milieux de travail. Ces ressources comprennent des lignes directrices, des vidéos et des affiches sur la sécurité propres à des secteurs particuliers, ainsi qu’un modèle de plan de sécurité que les employeurs peuvent adapter en fonction de leur situation lors de la mise en place de mesures concernant la COVID‑19.

Renouveler la stratégie ontarienne pour la santé et la sécurité au travail

Le gouvernement renouvelle la stratégie ontarienne pour la santé et la sécurité au travail pour la période de 2021 à 2026 afin de s’assurer que les mesures de santé et de sécurité sont appliquées quotidiennement dans les milieux de travail. La stratégie utilisera les meilleures données probantes disponibles pour améliorer la formation, les connaissances et les pratiques, aider les travailleuses et travailleurs et les employeurs à assumer leurs responsabilités, et faciliter l’application des mesures de sécurité pour les petites entreprises. Un des éléments essentiels de la stratégie sera la prévention en milieu de travail des décès, des blessures et des maladies, notamment les maladies infectieuses comme la COVID‑19.

Augmenter la capacité de prévention et de contrôle des infections dans le secteur des services sociaux

Tandis que l’Ontario continue de lutter contre la COVID‑19, le gouvernement investit 30 millions de dollars sur deux ans pour permettre aux fournisseurs de services sociaux de continuer à mettre en œuvre les mesures de prévention et de contrôle des infections (PCI). Cela comprend des soutiens aux foyers de groupe, aux refuges pour femmes victimes de violence, aux sociétés d’aide à l’enfance et à d’autres milieux de soins collectifs.

Cet investissement permettra de s’assurer que les partenaires de prestations de services disposent de l’aide et des ressources adéquates pour réduire le nombre et la gravité des éclosions de COVID‑19, ce qui entraînera de meilleurs résultats en matière de santé pour les personnes vulnérables. Cela consistera à fournir des ressources au sein de la collectivité afin d’améliorer les connaissances et l’expertise en matière de PCI, et à aider les partenaires à assumer les coûts engagés pour respecter les protocoles de PCI.

Former une unité responsable du bénévolat d’urgence

Au cours de la pandémie de COVID‑19, l’esprit d’entraide qui unit l’Ontario a inspiré la population de la province qui s’est proposée pour aider amis, famille et voisins. Que ce soit en faisant don de fournitures, en réorganisant les activités de leurs entreprises ou en soutenant le personnel de première ligne, les Ontariennes et les Ontariens ont promptement pris des mesures pour répondre à la crise avec compassion et générosité.

Dans le but de soutenir ces efforts lors de la prochaine crise, le gouvernement entend créer une nouvelle organisation pour superviser une unité qui sera responsable du bénévolat d’urgence à l’échelle provinciale. Cette organisation formera et supervisera un bassin de bénévoles inscrits au préalable pour apporter de l’aide en cas de crise. Elle devra recruter des bénévoles de divers horizons, âges, régions géographiques et compétences. L’organisation se concentrera principalement sur les situations d’urgence à grande échelle, comme les catastrophes naturelles ou les crises sanitaires, mais sera chargée d’étudier sa capacité à soutenir le vaste secteur bénévole et à encourager la culture du bénévolat que l’Ontario a su démontrer cette année.

Le gouvernement consultera le secteur bénévole cet hiver pour définir un plan visant à lancer cette organisation lors du budget du printemps.

Description des graphiques

Graphique 1.1 : Exemples de projets d’aménagement en cours dans le secteur des soins de longue durée

Cette carte fournit des exemples de projets d’aménagement en cours dans le secteur des soins de longue durée en Ontario.

Nord : Construction en cours dans le projet Extendicare Sudbury qui permettra de mettre à niveau 256 lits de soins de longue durée à Sudbury. Le projet du foyer pour personnes âgées Cassellholme du district de Nipissing Est permettra de créer 24 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 240 lits de soins de longue durée à North Bay. Le projet de réaménagement Mauno Kaihla Koti permettra de créer 68 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 60 lits de soins de longue durée à Sault Ste. Marie. Le projet Southbridge Lakehead permettra de créer 29 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 131 lits de soins de longue durée à Thunder Bay.

Est : Construction en cours dans le projet Glen Hill Terrace qui permettra de mettre à niveau 160 lits de soins de longue durée à Whitby. Construction en cours dans le projet de la maison de soins infirmiers Grove d’Arnprior et du district qui permettra de créer 36 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 60 lits de soins de longue durée à Arnprior. Le projet de réaménagement de la Résidence Prescott et Russell permettra de créer 78 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 146 lits de soins de longue durée à Hawkesbury.

Centre : Construction en cours dans le projet de réaménagement de Faith Manor qui permettra de créer 40 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 120 lits de soins de longue durée à Brampton. Construction en cours dans le projet du foyer de soins de longue durée Mon Sheong Stouffville qui permettra de créer 320 nouveaux lits de soins de longue durée à Whitchurch-Stouffville. Construction en cours dans le projet du foyer The Villa Care Centre qui permettra de créer 51 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 109 lits de soins de longue durée à Midland.

Sud-Ouest : Construction en cours dans le projet Elmwood Place qui permettra de créer 50 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 78 lits de soins de longue durée à London. Construction en cours dans le projet Schlegel Villages – The Village of Winston Park qui permettra de créer 97 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 95 lits de soins de longue durée à Kitchener. Construction en cours dans le projet Westhills Care Centre Inc. qui permettra de créer 96 nouveaux lits de soins de longue durée et de mettre à niveau 64 lits de soins de longue durée à St. Catharines.

Source : ministère des Soins de longue durée de l’Ontario.

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Graphique 1.2 : Exemples de projets d’établissements de santé en construction ou en cours de planification

Cette carte fournit des exemples de projets d’établissements de santé en construction ou en cours de planification en Ontario.

Nord : Centre régional des sciences de la santé de Thunder Bay – Programme en chirurgie cardiovasculaire – Nouvel investissement pour rapprocher les soins cardiaques des foyers et étendre les services de dialyse à l’avenir. Autorité sanitaire de la région de Weeneebayko – Campus de soins de santé – Nouveau campus de soins de santé adaptés à la culture qui comprendra un nouvel hôpital et un pavillon à Moosonee ainsi qu’un nouveau centre de soins ambulatoires sur l’île de Moose Factory. Hôpital du district de Geraldton – Réaménagement du service des urgences – Expansion du service des urgences et rénovation de l’établissement actuel pour répondre aux besoins des patients en matière de soins.

Est : Centre des sciences de la santé de Kingston – Réaménagement – Remplacement des installations désuètes pour répondre à la demande accrue de services de santé. Hôpital Montfort – Carrefour santé d’Orléans – Regroupement des services hospitaliers communautaires et ambulatoires dans un nouvel établissement pour offrir, en français et en anglais, des soins axés sur les clients. Projet de réaménagement de l’Hôpital Memorial Quinte Health Care du comté de Prince Edward – Remplacement de l’hôpital actuel à l’emplacement de Picton par un nouvel établissement pour répondre à la demande croissante de services de santé dans la région. Centre de santé communautaire Carlington – Construction pour que les programmes du CSC à Ottawa, dont les soins primaires, les services en santé mentale et d’autres services, soient dispensés dans un nouvel établissement à l’emplacement actuel.

Centre : Hôpital de Markham-Stouffville – Projet de réaménagement de l’emplacement d’Uxbridge – Planification de financement pour le remplacement de l’hôpital doté de services de soins ambulatoires accrus et fonctionnant en partenariat avec des fournisseurs de soins communautaires pour créer un modèle de carrefour de soins pour la collectivité. Réaménagement de St Joseph – Unity Health – Construction d’une nouvelle tour de services cliniques dotée de lits supplémentaires pour patients hospitalisés pour répondre à la demande accrue, et rénovation des installations désuètes. Hôpital général de North York – Projet du Reactivation Care Centre de Branson – Rénovation de l’emplacement de Branson pour créer un centre de réadaptation doté de jusqu’à 130 lits afin de fournir aux patients des thérapies d’activation spécialisées dans un milieu conçu pour soutenir la transition vers leur foyer ou tout autre établissement où ils iront vivre après leur hospitalisation, p. ex., un foyer de soins de longue durée.

Sud-Ouest : Système de santé de Niagara – Nouvel Hôpital de Niagara Sud – Construction sur un site vierge d’un nouvel hôpital doté de lits pour patients hospitalisés et de services d’urgence, ambulatoires, diagnostiques et thérapeutiques supplémentaires pour répondre à la demande accrue. Centre des sciences de la santé de Hamilton – Réaménagement de l’Hôpital Memorial de Lincoln Ouest – Nouvel hôpital de remplacement doté de lits pour patients hospitalisés et de services d’urgence, de maternité et pour nouveau-nés, et de services de chirurgie de jour et d’endoscopie supplémentaires. Centre des sciences de la santé de Hamilton – Réaménagement de l’Hôpital Juravinski – Construction d’une nouvelle tour de services cliniques dotée de lits pour patients hospitalisés et de services d’urgence, ambulatoires, diagnostiques et thérapeutiques supplémentaires pour répondre à la demande accrue. Services de santé Grey Bruce – Projet de réaménagement de l’hôpital Greenfield Capital à Markdale – Nouvel hôpital de remplacement équipé d’un service des urgences jour et nuit, d’une unité pour patients hospitalisés pour une courte durée, d’une salle pour des interventions mineures et de services cliniques et de laboratoire pour préserver les services de santé essentiels dans une région rurale. South Bruce Grey Health Centre – Projet de réaménagement phase 1 de l’emplacement Kincardine – Remplacement des installations désuètes pour répondre à la demande accrue de services de santé, dont des services d’urgence, d’imagerie diagnostique et de laboratoire.

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Graphique 1.3 : Quote-part nationale dans le cadre du Transfert canadien en matière de santé : juste part du gouvernement fédéral ou statu quo

Ce graphique illustre l’écart entre la juste part du gouvernement fédéral (35 %) et le statu quo (22 %) dans le cadre du Transfert canadien en matière de santé. En 2021-2022, cet écart représentait 28 milliards de dollars à l’échelle nationale et plus de 10 milliards pour l’Ontario. D’ici 2040, cet écart devrait atteindre à peu près 100 milliards de dollars à l’échelle nationale et 40 milliards pour l’Ontario, le Transfert canadien en matière de santé devant baisser davantage pour s’établir à 16 % des dépenses en santé des provinces et des territoires.

Source : estimation du Conseil de la fédération (communiqué du 18 septembre) des coûts en santé des provinces et des territoires et calculs du ministère des Finances de l’Ontario.

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